王勝利

    4月16日，中共西平縣委組織部組織60名駐村第一書記和優(yōu)秀村黨支部書記赴新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊村實(shí)地考察，學(xué)習(xí)吳樹蘭同志的先進(jìn)事跡。吳樹蘭同志為民服務(wù)的宗旨意識、務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、無私奉獻(xiàn)的高尚情操，深深感動和激勵著在場的每個人。如何學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，把學(xué)習(xí)活動的成效轉(zhuǎn)化為提升黨員精神境界、改進(jìn)干部工作作風(fēng)、推動工作有效開展的動力，是我們應(yīng)該深入思考的問題。筆者認(rèn)為，組織部門要重點(diǎn)從三個方面努力做好組織工作。

    把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)黨員宗旨意識教育的新動力。吳樹蘭同志不顧身體疾病，不顧親屬勸阻，不顧自己的小家庭，義無反顧地要求返鄉(xiāng)駐村，干出了一番業(yè)績，讓我們看到了一名共產(chǎn)黨員為黨為民、守誓踐諾的至誠精神，牢記宗旨、服務(wù)群眾的公仆精神，扎根基層、忘我工作的奉獻(xiàn)精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于開拓的奮斗精神。宗旨意識、公仆精神是吳樹蘭精神的實(shí)質(zhì)所在。學(xué)習(xí)吳樹蘭，就要緊緊把握這個精神實(shí)質(zhì)，把黨員的宗旨意識教育放在黨員干部教育的首要位置。要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八大精神、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等，深入學(xué)習(xí)宣傳吳樹蘭等先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員干部重溫入黨誓詞，開展宗旨意識、群眾觀念大討論，找準(zhǔn)思想偏差，改進(jìn)工作作風(fēng)，明確奮斗方向，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，努力做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

    凝聚工作合力，增強(qiáng)服務(wù)駐村任職工作的新動力。向基層組織建設(shè)薄弱村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村派駐村黨支部第一書記，是新時期加強(qiáng)基層黨建工作的務(wù)實(shí)創(chuàng)新之舉。駐村第一書記來自機(jī)關(guān)，具有較高的政治理論水平和組織協(xié)調(diào)能力，是應(yīng)該并且能夠在夯實(shí)基層組織建設(shè)、帶動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面大有作為的。但是，他們在工作開展中也面臨這樣那樣的困難和阻力，要更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨員干部駐村任職工作，就要通過學(xué)習(xí)宣傳活動，營造支持駐村第一書記工作的濃厚氛圍，調(diào)動各級各部門力量，建立互動聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，為駐村第一書記全力打造干事創(chuàng)業(yè)的平臺。具體來講，要著力完善四項機(jī)制。一是要建立生活關(guān)愛機(jī)制。各級各部門，尤其是派駐村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，要在工作和生活中關(guān)心駐村第一書記，盡力幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題，便于他們開展工作。二是要強(qiáng)化后盾保障機(jī)制。駐村第一書記是派出單位駐村工作的代表，派出單位是駐村第一書記強(qiáng)有力的后盾，派出單位既要從福利、補(bǔ)貼等方面保障駐村第一書記的待遇，又要與派駐村建立工作幫扶和組織共建關(guān)系，充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢，全力支持駐村第一書記的工作。三是要暢通工作支持機(jī)制。要充分發(fā)揮各級黨委駐村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，理順工作關(guān)系，在涉農(nóng)項目資金申請和報批方面建立向派駐村傾斜的工作機(jī)制。四是要實(shí)施工作幫帶機(jī)制。駐村第一書記來自機(jī)關(guān)，他們中有很多人缺乏基層工作經(jīng)驗，因此，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)、派出單位駐村工作聯(lián)絡(luò)員幫帶駐村第一書記的“雙幫”制度，切實(shí)落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐單位的幫帶責(zé)任，為駐村第一書記提供工作支持。

    創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)推進(jìn)基層組織建設(shè)的新動力。農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在黨、在黨支部、在黨支部書記。吳樹蘭同志帶領(lǐng)農(nóng)民，依托當(dāng)?shù)刭Y源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，在帶領(lǐng)群眾致富的同時，增強(qiáng)了黨組織力量。這啟示我們，農(nóng)村基層組織建設(shè)要創(chuàng)新工作載體，持續(xù)提升凝聚力、戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力、帶動力、服務(wù)力。一是實(shí)施“堡壘”加固工程，提升凝聚力。采取單獨(dú)建、村企聯(lián)建、依托專業(yè)合作社組建等形式，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，筑牢組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；通過組織城鄉(xiāng)黨組織結(jié)成幫建對子，開展聯(lián)誼幫建活動，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制；繼續(xù)圍繞“五個好”基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，開展競賽晉級活動，激勵基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，提升引領(lǐng)力。抓住“育、選、派、引”各環(huán)節(jié)，把優(yōu)秀的現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生村干部作為村黨組織書記隊伍的后備人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，確保“領(lǐng)頭雁”不斷保持引領(lǐng)力，始終走在黨員群眾的前面。三是實(shí)施素質(zhì)提升工程，提升戰(zhàn)斗力。把好黨員入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、作用關(guān)，通過支部學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)，進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員隊伍培訓(xùn)力度，深入開展比學(xué)習(xí)、比覺悟、比作風(fēng)、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“五比一爭”活動，激勵農(nóng)村黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在提高本領(lǐng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展中創(chuàng)造良好業(yè)績、展示先進(jìn)形象。四是實(shí)施創(chuàng)業(yè)發(fā)展工程，提升帶動力。立足農(nóng)村工作實(shí)際，采取“支部+協(xié)會”、“支部+基地+農(nóng)戶”、“支部+村企”等形式，組建黨群致富聯(lián)合體，搭建農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、帶民致富的舞臺。五是實(shí)施服務(wù)型黨組織打造工程，提升服務(wù)力。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，教育農(nóng)村黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，調(diào)動各方資源，匯集各方力量，加大以“四室二站”（黨團(tuán)活動室、治安民調(diào)室、村民議事室、計生服務(wù)室、便民服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站）和文化大院為主體的村級服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，通過改善軟硬環(huán)境、轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，不斷提高黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平，努力打造群眾滿意的服務(wù)型黨組織。

    （作者系中共西平縣委常委、組織部部長）