孔艾華

    黨的十七屆六中全會對文化改革發(fā)展進行了戰(zhàn)略部署，《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。縣級黨委宣傳部作為基層宣傳文化工作的具體指導(dǎo)部門，要抓好著力點，發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動基層文化繁榮發(fā)展。

    一、強化核心價值體系建設(shè)，夯實思想支撐力

    推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須把社會主義核心價值體系建設(shè)作為首要任務(wù)，努力形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要始終堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員、教育群眾，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。要繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力和水平。堅持理論聯(lián)系實際，推進理論宣傳教育的大眾化、通俗化。

    二、破解新聞宣傳難題，提高輿論引導(dǎo)力

    當(dāng)前，新聞宣傳普遍存在“四難”現(xiàn)象，即正面報道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難。正面宣傳難，難就難在把黨和政府的意志與人民群眾的意愿結(jié)合起來；典型宣傳難，難就難在實事求是，使典型人物可親、可信、可學(xué)；輿論監(jiān)督難，難就難在準確、客觀、公正，有利于推動工作，有利于建設(shè)和諧社會；新聞創(chuàng)新難，難就難在真正貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實提高主流輿論引導(dǎo)水平。對于如何破解“四難”，縣級黨委宣傳部要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動仗。大力宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得的新突破，大力宣傳縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面取得的新成效，大力宣傳關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的新舉措，大力宣傳全縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新做法，大力宣傳各條戰(zhàn)線先進典型的新形象。建立完善培訓(xùn)機制、新聞通報交流機制、網(wǎng)上輿情分析機制、輿情信息引導(dǎo)機制、新聞宣傳獎勵機制、網(wǎng)絡(luò)管理工作機制等，加強對全縣新聞宣傳工作的宏觀指導(dǎo)，增強新聞宣傳的吸引力和凝聚力。不斷優(yōu)化通訊員、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，提升宣傳水平。進一步加強與上級新聞媒體的聯(lián)系與溝通，擴大宣傳覆蓋面和影響力。做到善待媒體、善用媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推進工作的積極作用。

    三、創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作，增強社會凝聚力

    以社會主義榮辱觀引領(lǐng)思想道德建設(shè)，全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，推動社會主義榮辱觀教育和道德實踐活動進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進家庭，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展創(chuàng)建“未成年人思想道德建設(shè)示范點”活動，加強青少年校外活動場所的建設(shè)與管理，活躍未成年人校外文化生活，重視和加強農(nóng)村未成年人和外來務(wù)工人員未成年子女的思想道德建設(shè)。深化文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，提高行業(yè)的社會公信力。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動。深入開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，努力為農(nóng)民辦好事、辦實事。廣泛開展城鄉(xiāng)社會志愿者活動，為困難群眾獻愛心、送溫暖。為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，上蔡縣自2006年以來結(jié)合本縣實際，以“培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”為目標開展“三進三爭”活動（政策法規(guī)進村、道德規(guī)范進村、科技文化進村，爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)文明新村）。通過“陽光工程”、“雨露計劃”，組織農(nóng)業(yè)專家開展食用菌栽培、煙葉生產(chǎn)、花木種植、畜牧養(yǎng)殖等專題培訓(xùn)講座，深入開展農(nóng)村“清潔家園”行動，全縣各行政村村容村貌得到一定改善。

    四、實施文化惠民工程，激發(fā)群眾創(chuàng)造力

    發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強對公共文化機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，保障公共文化設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。上蔡縣投資建成251個農(nóng)家書屋、444個文化信息共享工程村級服務(wù)點、52個村級文化大院，為50個農(nóng)村民間藝術(shù)表演團隊購買了部分服裝、道具和器材。大力實施廣播電視“村村通”工程和農(nóng)村電影放映工程，積極開展為農(nóng)民工送書、送戲、送電影等活動；組織舉辦各類書畫展和美術(shù)、音樂、書法培訓(xùn)班102期，培訓(xùn)學(xué)員25730人次。探索“文企聯(lián)姻”，專業(yè)文化與民間文化聯(lián)姻，民間文化與社區(qū)文化、廣場文化聯(lián)姻，幫助民間文藝團體走出困境。目前，上蔡縣曾銷聲匿跡的擔(dān)經(jīng)舞、扁擔(dān)轎、評書、高蹺等具有地方特色的民間藝術(shù)重新出現(xiàn)。加強農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書屋建設(shè)，培養(yǎng)在文藝創(chuàng)作、體育競技等方面有特長的農(nóng)民成為文化中心戶，通過“文化中心戶、一戶帶多戶”的形式組織開展各類文體活動，促進精神文明建設(shè)的觸角向最基層延伸。目前，全縣已發(fā)展文化中心戶1500多戶，涌現(xiàn)了40多個群眾文藝團體。

    五、做強特色文化產(chǎn)業(yè)，提升縣域競爭力

    文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，黨的十七屆六中全會提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，我們要站在更高的起點上，進一步解放思想、更新觀念，謀劃和推進本地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大做強，推進文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。上蔡縣實施文化強縣工程，深入挖掘重陽文化、古蔡文化、李斯文化資源，推動文化與旅游相互融合，精心打造有影響力的文化品牌。注重開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間工藝、民間藝術(shù)、民俗表演、民俗旅游項目，注重對“重陽茱萸絳囊”、“桃核雕花”工藝、“白云翁”毛筆工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護開發(fā)，支持項目傳承人興辦文化實體。充分發(fā)揮上蔡禮品產(chǎn)業(yè)歷史悠久、從業(yè)人員眾多、交通便利的優(yōu)勢，帶動禮品生產(chǎn)銷售、印刷包裝、交通運輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，壯大縣域經(jīng)濟。

    （作者系中共上蔡縣委常委、宣傳部部長）