市委宣傳部常務副部長  張憲彬

    《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）將中原經濟區(qū)定位為積極探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調發(fā)展的路子，這是河南發(fā)展的重大命題和艱巨歷史任務。市第三次黨代會確定的富民強市、加快崛起的主題和“一城兩區(qū)四基地”的戰(zhàn)略定位，就是圍繞中原經濟區(qū)主體功能區(qū)建設而承擔的光榮使命，貫徹好、落實好、實現(xiàn)好市第三次黨代會確定的奮斗目標，就是為中原經濟區(qū)建設作出貢獻，就是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。難要破、堅要攻，首先要有趕超發(fā)展的精氣神。

    一、凝聚趕超發(fā)展的共識。胡錦濤總書記在七一重要講話中指出，社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。盧展工書記也指出，文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效。在實現(xiàn)駐馬店加快崛起的進程中，充分發(fā)揮文化引領社會、教育群眾、推動發(fā)展的功能尤為重要。市第三次黨代會報告描繪了經濟社會趕超發(fā)展的宏偉藍圖，鋪就了富民強市的寬廣道路，國務院《指導意見》又為我們提供了更多的政策支持和財物傾斜，我們要千方百計地把《指導意見》和市第三次黨代會報告宣傳好、解讀好，讓廣大干部群眾提高認識，凝聚趕超發(fā)展的共識。同時，要時刻防范“精神懈怠的危險”，胸懷全局、站位高遠，主動融入中原經濟區(qū)建設，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感，轉變作風，真抓實干，居弱圖強，負重奮進，始終保持開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭先進位的精神狀態(tài)，做到清醒憂患，遵循規(guī)律，重在持續(xù)，務實發(fā)展。

二、提供精神支撐和智力支持。只有從先進文化中獲得強大的精神支撐和智力支持，我們才能真正實現(xiàn)科學發(fā)展、務實發(fā)展、趕超發(fā)展。一要突出抓好理想信念教育，著力析事明理、解疑釋惑，使社會主義核心價值體系轉化為干部群眾的內在精神信仰和基本價值取向。二要以愛國主義教育基地為依托，以重大紀念活動、重要節(jié)慶日為契機，推動愛國主義教育進一步拓展、深化。三要結合重要時間節(jié)點、重大決策部署出臺和人們普遍關心的熱點問題及舉辦形勢政策報告會等，引導干部群眾更加自覺地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。四要以樹立社會主義榮辱觀為主線，以誠信建設與公民責任為重點，著力提升公民道德素質、培育社會文明風尚。五要大力宣傳體現(xiàn)民族精神和時代精神的先進典型，宣傳來自基層、貼近群眾的先進典型，把宣傳典型與學習典型結合起來，在全社會形成學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。六要著眼于滿足人們的精神文化需求，宣傳社會主義核心價值體系，讓人們在美的享受中受到鼓舞、得到陶冶、獲得啟迪。七要加大精神文明創(chuàng)建工作力度，完善文明單位評價體系，推動文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建活動深入開展，不斷提高市民文明素質和城市文明程度。

三、解決領導干部能力不足問題。駐馬店作為欠發(fā)達地區(qū)，各項指標落后固然有客觀因素，但領導干部能力不足的問題時時會凸顯出來。因此，必須解決領導干部能力不足的問題。一要加強學習。積極營造濃厚的學習氛圍，提高領導干部的戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力、辯證思維能力和管理能力，在學習中深化理論武裝；堅持理論聯(lián)系實際，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，在學習中解決矛盾問題；創(chuàng)新方法手段，探索教育黨員群眾的新思路、新方法，在學習中推動科學發(fā)展。二要重視發(fā)展科學技術。加大科技投入，提高廣大干部群眾的科學素養(yǎng)，大力普及科普知識。三要提高社會管理水平。健全社會管理體系，創(chuàng)新社會管理手段，強化社會治安綜合治理；完善信息網絡管理，健全網上輿論引導機制；轉變工作作風，深入基層，探索基層管理工作新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法和管理體系，切實做好新形勢下群眾工作。

四、推進文化強市建設。社會主義先進文化不僅是武裝思想、教育人民的強大思想武器，也是振奮精神、鼓舞斗志、團結人民、凝聚人心的精神動力，我們必須加大學習貫徹十七屆六中全會精神的力度，大力實施文化助推趕超發(fā)展工程，激發(fā)全市干部群眾的創(chuàng)造活力，增強發(fā)展的動力，推動我市文化的發(fā)展和繁榮。

弘揚天中文化。深入挖掘、有效整合開發(fā)我市“根親文化”、民俗文化、民間藝術文化等文化資源，并融入中原大文化建設中，助推華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。

加快發(fā)展文化事業(yè)。完善相關文化政策，積極推進文化創(chuàng)新，加快公共文化服務體系建設，加強公共文化基礎設施建設，積極實施重大文化惠民工程，構建和完善公共文化服務、文化遺產保護、精品藝術生產、文化市場管理、文化產業(yè)發(fā)展和文化人才培養(yǎng)等體系。

大力發(fā)展文化產業(yè)。要加大招商引資力度，利用各種渠道做好文化招商工作；深化文化體制改革，不斷破除制約發(fā)展的體制機制性障礙，營造有利于發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；進一步完善和落實扶持民營文化企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進其快速、健康發(fā)展；要加大資金投入力度，對重大文化設施建設、重大文化產業(yè)項目實行地方配套資金補貼和項目前期經費補助；要大力發(fā)展文化旅游業(yè)，形成文化旅游產業(yè)聯(lián)合體，利用旅游資源和文化旅游品牌，提高駐馬店知名度，提升駐馬店對外形象。

加強基層文化隊伍建設。目前，我市基層宣傳文化隊伍建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題，一要加強理論教育培訓，提升基層宣傳文化隊伍整體水平。二要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)為重點，加強基層宣傳文化隊伍建設。三要建立陣地，完善設施。四要加強基層宣傳文化設施的管理使用。