□ 趙國巖

    社會管理創(chuàng)新是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委、政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，新聞媒體作為重要的社會力量，必然要參與社會管理創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧社會出力。 社會管理創(chuàng)新議題為新聞媒體報(bào)道提供了一個(gè)全新的空間和視角。

    在社會管理創(chuàng)新工作中，媒體力量不可忽視，媒體作用至關(guān)重要。從發(fā)揮理論宣傳的功能看，媒體能為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提供思想保證；從發(fā)揮輿論引導(dǎo)的功能看，媒體能為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提供輿論支持；從發(fā)揮輿論監(jiān)控的功能看，媒體能為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提供應(yīng)對方略；從發(fā)揮道德共建的功能看，媒體能為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提供精神動(dòng)力。

    在強(qiáng)化理論宣傳中提高思想凝聚力，以共同的思想基礎(chǔ)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。針對當(dāng)前人們思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的新特點(diǎn)，堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多元化的社會思想意識，將中央和省委、市委關(guān)于社會管理的新論斷、新思想、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求作為理論宣傳的重要內(nèi)容，及時(shí)把精神傳達(dá)到基層、傳播給群眾，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握社會管理的知識和規(guī)律，使加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、政策措施更加深入人心，成為干部群眾的自覺行動(dòng)，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)。要把思想理論教育貫穿社會管理創(chuàng)新的全過程，緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系干部群眾的思想和工作實(shí)際，不斷延伸理論宣傳工作的觸角，把握不同階層、不同群體的思想脈搏，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，在加強(qiáng)和改進(jìn)理論宣傳工作中幫助人民群眾正確、理性看待社會矛盾和問題，培育健康心態(tài)。

    在正面宣傳為主的基礎(chǔ)上提高輿論引導(dǎo)力，以營造良好氛圍推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。要圍繞社會管理創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)，搞好創(chuàng)意策劃，形成合作機(jī)制，加大主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳的力度，不斷擴(kuò)大社會管理創(chuàng)新宣傳的覆蓋面。要發(fā)揮好動(dòng)員引導(dǎo)的作用，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，協(xié)助各級黨委、政府把各方面的思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把智慧凝聚到謀劃推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的思路方法上來，把力量集中到落實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重點(diǎn)措施上來。發(fā)揮好挖掘推廣的作用，通過組織深入采訪報(bào)道，把各地各部門特別是基層單位在實(shí)施社會管理創(chuàng)新工程中的典型經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，推廣開去，使之成為各地各部門交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、共同推動(dòng)工作的一個(gè)重要窗口和平臺。發(fā)揮好吸納反映的作用，充分發(fā)揮新聞媒體貼近基層、貼近群眾的特點(diǎn)，積極吸納并及時(shí)反映基層和廣大群眾對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的所思所盼，為通達(dá)社情民意、化解社會矛盾搭建有力平臺，讓各級黨委、政府更好地了解民情、察納民意、汲取民智，更有效地推動(dòng)社會管理創(chuàng)新工程的實(shí)施。

    在應(yīng)對突發(fā)事件中提高風(fēng)險(xiǎn)控制力，以正確有序的方略推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。當(dāng)前，在社會矛盾凸顯期，突發(fā)事件頻發(fā)，為化解社會矛盾、應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)提出新的挑戰(zhàn)。面對重大突發(fā)事件，媒體要堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，有針對性地提供確切的信息和翔實(shí)的背景知識，引導(dǎo)受眾依據(jù)客觀全面的信息分析思考，對事件形勢作出基本準(zhǔn)確的判斷，特別是要當(dāng)好公共情緒的“體溫表”，真實(shí)呈現(xiàn)“情緒性事件”，及時(shí)化解“情緒性觀點(diǎn)”，使可能誘發(fā)群體事件的社會積怨、利益沖突、過激情緒等得到淡化和疏導(dǎo)。對群眾普遍關(guān)注的一些社會管理和民生重點(diǎn)工作的熱點(diǎn)問題，做好輿情信息的收集和研判，正確有序開展輿論引導(dǎo)，理性做出深層次的權(quán)威解釋，始終在輿情監(jiān)控和引導(dǎo)上搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。要在公共危機(jī)中承擔(dān)重要角色，主動(dòng)設(shè)置議題，形成可預(yù)期、可控的社會輿論，理性構(gòu)建公共言論，在多元話語表達(dá)中，使人們經(jīng)過思想和智慧的交流和碰撞，形成理性的公共思維，對社會的看法形成視野開闊、心態(tài)開放和寬容的態(tài)度，促進(jìn)公眾情緒的理性消解，使媒體成為理性表達(dá)民意的平臺，成為社會溝通的橋梁。同時(shí)，要注意處理好快速與準(zhǔn)確的關(guān)系、及時(shí)與深入的關(guān)系、理性與全面的關(guān)系、適度與充分的關(guān)系，做到不熟視無睹、不主觀武斷、不推波助瀾，在社會管理創(chuàng)新問題的表達(dá)上要更加專業(yè)化和精準(zhǔn)化，給受眾提供更多、更有效的知識價(jià)值，激發(fā)人民群眾參與社會管理創(chuàng)新的興趣點(diǎn)和積極性。

    在文明創(chuàng)建報(bào)道上提高道德引領(lǐng)力，以發(fā)揮道德效能推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。社會管理和服務(wù)的對象是廣大人民群眾，提升人民群眾的道德素質(zhì)和文明程度是有效加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要條件。要深入宣傳系列道德主題實(shí)踐活動(dòng)和道德模范評選表彰活動(dòng)，用模范人物的先進(jìn)事跡教育廣大群眾，用模范人物的先進(jìn)事跡引領(lǐng)社會風(fēng)尚，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。深入宣傳中華傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)的新做法和新成效，繼承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，為創(chuàng)造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境作出貢獻(xiàn)。深入宣傳群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人們自覺踐行社會主義榮辱觀，形成講秩序、強(qiáng)責(zé)任、守誠信、重包容的文明風(fēng)尚，形成有利于社會管理創(chuàng)新的社會環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)城市精神，以城市精神凝聚發(fā)展力量，激發(fā)干部群眾加快發(fā)展的責(zé)任感、自豪感和歸屬感，激發(fā)人們熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熾熱情感，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提供不竭精神動(dòng)力。

    推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程，媒體肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命。媒體要著力培養(yǎng)新聞工作者過硬的思想政治素質(zhì)、優(yōu)良的職業(yè)道德素質(zhì)和精湛的采編業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，組織聯(lián)合報(bào)道、系列報(bào)道、深度報(bào)道，形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，為實(shí)施社會管理創(chuàng)新工程營造良好環(huán)境、增添推進(jìn)動(dòng)力。            （作者單位：駐馬店日報(bào)社）