□ 張  娜

   當(dāng)前，煙草行業(yè)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化體制機(jī)制改革的關(guān)鍵時期，一些歷史遺留問題和改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的新矛盾、新問題相互交織；廣大職工追求體面勞動、共享行業(yè)改革發(fā)展成果的新訴求、新呼聲，都給企業(yè)的穩(wěn)定工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，正確分析和把握變革時期影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的各種因素，并采取積極措施予以化解，已成為企業(yè)穩(wěn)定工作必須面對的一個重要課題。

       一、卷煙企業(yè)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀

       近年來，得益于行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)員工收入保持穩(wěn)定增長，物質(zhì)文化生活水平不斷提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強，確保了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但也要清醒地看到，由于煙草行業(yè)的特殊性，部分員工在思想觀念和行為上還殘留著計劃經(jīng)濟(jì)時代的慣性思維，與行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理的要求存在一定偏差，尚需在思想引導(dǎo)和制度規(guī)范上多做工作。一是改革發(fā)展與利益調(diào)整的矛盾。二是退休職工要求提高生活水平的新期待與現(xiàn)行工資政策的矛盾。三是企業(yè)員工子女就業(yè)與國家相關(guān)政策的矛盾。由于部分員工對當(dāng)前社會就業(yè)形勢和國家就業(yè)政策沒有清醒的認(rèn)識，仍然有傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，有不切實際的依賴企業(yè)解決子女就業(yè)的思想糾結(jié)。這些都給企業(yè)的和諧穩(wěn)定帶來一定的壓力，也迫切需要對此加強研究并采取積極措施予以解決。

       二、加強新形勢下企業(yè)穩(wěn)定工作的途徑和方法

       企業(yè)和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。在行業(yè)大力推進(jìn)卷煙上水平、全面提升國際競爭力的關(guān)鍵時期，如果沒有穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，一切改革發(fā)展將無從談起。筆者認(rèn)為，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，一方面要在發(fā)展中求穩(wěn)定，不能就穩(wěn)定抓穩(wěn)定；另一方面要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，積極主動地化解各種矛盾和問題。同時，還要在法律法規(guī)和政策的框架內(nèi)，堅持求同存異、共同發(fā)展的原則，兼顧大多數(shù)人的利益，創(chuàng)造一個公平、公正的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

       （一）堅持發(fā)展的觀點，在發(fā)展中破解難題。對企業(yè)而言，只有綜合管理水平和創(chuàng)新能力不斷提高，企業(yè)的競爭力才會持續(xù)增強，廣大員工的物質(zhì)文化生活水平才能得到有效改善，實現(xiàn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定才會有根本的保證。近年來，駐馬店煙廠堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，逐步探索出了一個引領(lǐng)駐煙發(fā)展的管理新模式，走出了一條通過創(chuàng)優(yōu)提升工廠軟實力的新路子，呈現(xiàn)出一派觀念領(lǐng)先、活力四射的和諧景象，對國家和地方的財政貢獻(xiàn)率多年保持兩位數(shù)的增長，為河南中煙的健康發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。事實證明，只有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，廣大員工的長遠(yuǎn)利益和根本利益才能得到保障，企業(yè)才能實現(xiàn)真正意義上的和諧發(fā)展。

       （二）規(guī)范管理，構(gòu)建企業(yè)信訪穩(wěn)定機(jī)制。規(guī)范是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求。在規(guī)范的框架下，各種管理行為都有據(jù)可依，各種矛盾和問題也就能夠有效避免。一要健全機(jī)制。要堅持和完善廠長接待日制度及不穩(wěn)定因素排查制度，建立健全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，努力形成各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制，真正做到有人做事、有人負(fù)責(zé)。二要規(guī)范信訪行為。要加強《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，教育和引導(dǎo)廣大員工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，在法律法規(guī)框架內(nèi)依法維護(hù)自身合法權(quán)益。三要認(rèn)真實施信訪評估。切實做到：得不到大多數(shù)員工理解支持的決策不出臺，配套措施跟不上的決策不出臺，堅決防止因決策不當(dāng)引發(fā)新的矛盾和問題。

       （三）加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。只有充分發(fā)揮思想政治工作在凝聚人心、化解矛盾、疏通引導(dǎo)、助力員工成長等方面的積極作用,才能提高員工綜合素質(zhì)和對改革的承受能力，實現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。一要加強教育引導(dǎo)。要采取各種形式方法，引導(dǎo)各級員工切實增強大局觀念，正確理解和支持行業(yè)改革發(fā)展；切實增強競爭意識，正確面對企業(yè)間競爭和內(nèi)部崗位競爭；切實增強自我調(diào)節(jié)能力，保持健康向上的心態(tài)，積極迎接各種挑戰(zhàn)。二要加強員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計。不斷打通和拓寬人才成長通道，積極構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展和員工共同成長進(jìn)步的平臺，增強員工對企業(yè)發(fā)展的信心和決心。三要堅持以人為本。不僅要關(guān)心員工的工作和生活，還要關(guān)注他們的所思所想，注重做好解疑釋惑、理順情緒等各項工作，確保各種矛盾糾紛化解在基層，解決在當(dāng)時。在想方設(shè)法解決內(nèi)部職工困難的同時，積極參與社會公益事業(yè)，使煙草行業(yè)改革發(fā)展的成果惠及社會弱勢群體，樹立負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。

       （四）深入推進(jìn)事務(wù)公開民主管理，促進(jìn)企業(yè)和諧。重點要做好三方面的工作：一要進(jìn)一步健全和完善辦事公開、民主管理的各項制度規(guī)定。通過加強制度化、規(guī)范化建設(shè)，把辦事公開、民主管理的理念貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，有效保障員工的民主權(quán)利，切實維護(hù)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。二要堅持廠務(wù)公開。對事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問題、涉及職工切身利益的問題、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動等熱點、焦點問題都要及時公示。三要堅持民主決策和監(jiān)督。充分發(fā)揮投資、預(yù)算、薪酬等專業(yè)委員會的職能，凡涉及企業(yè)的重要決策，均按照民主集中制原則集體決策，確保權(quán)力正確行使。同時，要利用多種方式，廣泛聽取和收集員工對企業(yè)重大問題的意見和建議，確保權(quán)力置于職工群眾的監(jiān)督之下，真正使權(quán)力在陽光下運行。

   （作者單位：河南中煙駐馬店卷煙廠）