趙秀榮

省委提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了嶄新藍(lán)圖、提供了發(fā)展平臺(tái)、注入了生機(jī)和活力。駐馬店市作為畜牧大市，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮資源稟賦，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，奮發(fā)有為，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供保障。

我市是農(nóng)業(yè)大市，同時(shí)也是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大市。近年，各縣區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，搶抓機(jī)遇，制定政策，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)大市向畜牧業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。2010年，全市肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到78.5萬(wàn)噸、32.5萬(wàn)噸、6.6萬(wàn)噸。全市肉產(chǎn)量占全省的八分之一、占全國(guó)的百分之一，保持全省第一位；禽蛋產(chǎn)量占全省的十二分之一，居全省第二位。目前，全市擁有7個(gè)生豬大縣、2個(gè)肉牛大縣。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。我市交通便利，易于形成畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通的集散地。隨著我國(guó)東部沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步向中西部轉(zhuǎn)移，我市可以成為畜禽飼養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)的重要承接地。三是資源優(yōu)勢(shì)明顯。我市勞動(dòng)力資源豐富，飼料資源優(yōu)勢(shì)突出，畜禽遺傳資源豐富，擁有夏南牛、泌陽(yáng)驢、正陽(yáng)三黃雞、確山黑豬、西平長(zhǎng)毛兔等地方優(yōu)良畜禽品種。省委提出：河南堅(jiān)持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，駐馬店要更加重視畜牧業(yè)發(fā)展，把畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，尋找突破口，奮力走在黃淮四市前頭。

加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地?！吨性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》把建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐，這為駐馬店畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向。“十二五”期間，要堅(jiān)持用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段裝備畜牧業(yè)，堅(jiān)持集聚發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合、高效安全的發(fā)展方向，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變， 完善畜禽良種繁育、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、飼料飼草供應(yīng)、畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流服務(wù)、現(xiàn)代科技支撐七大體系。積極建設(shè)生豬、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出、積聚發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局。以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)畜牧業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)把畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把我市建設(shè)成為立足中部、輻射全國(guó)的優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品核心產(chǎn)區(qū)。

大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向。去年，我市實(shí)施了“513”標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工程，今年又實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“雙百”工程，即2011年改擴(kuò)建100家標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、新建100家標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模場(chǎng)，示范帶動(dòng)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造。要充分利用扶持畜牧業(yè)的各項(xiàng)政策，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接投資、貸款貼息等形式，按照“五統(tǒng)一”要求，新建和改造了一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，力爭(zhēng)全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)占適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的比重在40%以上。要全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。在積極探索和研究標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，借鑒和引進(jìn)成熟的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范模式，并以點(diǎn)帶面地加以推廣應(yīng)用，逐步提升我市畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、生態(tài)化水平。

有效防控重大動(dòng)物疫病。繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，以體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)防控措施，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。一要抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫，確保集中免疫率達(dá)到100%。二要做好疫情監(jiān)測(cè)，完善疫情預(yù)警預(yù)報(bào)體系。三要抓好檢疫監(jiān)管，杜絕疫情傳入和傳出。四要抓好鄉(xiāng)級(jí)防檢中心站建設(shè)，強(qiáng)化管理，完善制度，發(fā)揮好其在基層防檢疫工作中的作用。

創(chuàng)建壯大龍頭企業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地這一中心，把大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略突破口，進(jìn)一步加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引導(dǎo)大型畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，吸引國(guó)內(nèi)知名畜產(chǎn)品加工企業(yè)落戶我市，通過(guò)招商引資推動(dòng)我市畜牧業(yè)的提升和發(fā)展。

強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。食以安為本，質(zhì)以誠(chéng)為根。我們要認(rèn)真開(kāi)展五項(xiàng)專項(xiàng)整頓，抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是“瘦肉精”專項(xiàng)整治；二是活畜交易、屠宰及動(dòng)物產(chǎn)品儲(chǔ)藏場(chǎng)所專項(xiàng)整治；三是以三聚氰胺等非法添加物為重點(diǎn)，深入開(kāi)展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治；四是飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；五是緊緊圍繞獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用突出問(wèn)題，開(kāi)展獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。通過(guò)整治，進(jìn)一步健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，要把這一宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須解決認(rèn)識(shí)和實(shí)干兩大問(wèn)題。我們要站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，按照既定的駐馬店市“十二五”畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把心思用在研究問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展上，把精力用在破解難題、促進(jìn)工作上，在做中求轉(zhuǎn)變，在做中求發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)駐馬店平安崛起作出新的貢獻(xiàn)。（作者系市畜牧局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）