傅維剛

    省委書記盧展工提出并反復(fù)倡導(dǎo)的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要思想，從執(zhí)政為民的高度出發(fā)，深刻闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)了新的領(lǐng)導(dǎo)觀、群眾觀、發(fā)展觀、責(zé)任觀，是引領(lǐng)思想的有力武器、指導(dǎo)工作的重要法寶，對于加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

    體現(xiàn)在行動上的轉(zhuǎn)變，才是真正的轉(zhuǎn)變。唯有如此，才能堅持正確的，改正錯誤的，拋棄過時的，創(chuàng)造新鮮的，思緒放開，目標(biāo)向前，腳踏實(shí)地，科學(xué)發(fā)展。

    加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展的必由之路

    黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征。這是對現(xiàn)實(shí)的清醒判斷，也是對未來的關(guān)鍵抉擇。當(dāng)前，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

    2009年國際金融危機(jī)沖擊，凸顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端。在“后危機(jī)時代”，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的競爭更加激烈，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)，把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢，離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

    當(dāng)前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這個階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件，也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。要成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持現(xiàn)代化的連續(xù)性，就必須把握全局、抓住機(jī)遇，使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由市場的自發(fā)走向改革的自覺。從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，再到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是我們黨對我國現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察，是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，也是“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和繼續(xù)推進(jìn)中國現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。

    加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變首先要轉(zhuǎn)變思想觀念

    領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要作用就是先人一步，率先垂范。用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中有所區(qū)別、有所側(cè)重，實(shí)實(shí)在在去做該做之事，在求真務(wù)實(shí)中求發(fā)展、求進(jìn)步；在工作中結(jié)合新情況，創(chuàng)造新途徑，采取新方法，真真正正去做為民之事。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式要注重兩個問題的研究：一是要干什么，二是為誰干。轉(zhuǎn)變的一切是為了發(fā)展、為了群眾利益，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式就要圍繞這兩方面做文章。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提高人民的生活水平，用改革發(fā)展的成果造福人民。

    如何轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式？盧書記為什么要把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式放在一起？說明領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中所起的作用是一個主導(dǎo)作用、支撐作用、保障作用，而不是一個可有可無的作用。要完成一項(xiàng)任務(wù)，辦好一件事情，都必須采用一定的方法。毛澤東曾經(jīng)用過河要有橋或船的生動形象的比喻，深刻說明了領(lǐng)導(dǎo)方法的重要性。從一定意義上說，能不能實(shí)施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。領(lǐng)導(dǎo)方法不同，其工作效果就不同。方法不對頭，事與愿違；方法得當(dāng)，事半功倍。

    觀念決定行動，觀念一變天地寬。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，摒棄拍腦門、拍大腿、拍屁股的工作方法，著眼長遠(yuǎn)利益，不搞短期行為，不搞政績工程，堅持一屆接著一屆干、一張藍(lán)圖繪到底的實(shí)干作風(fēng)，牢牢把握著力民生、取信于民的觀念，消除領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的阻力，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變動力，真正解決不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題，促使其主動轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)變的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

    轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式必須堅持真抓實(shí)干

    真抓，不是亂抓；實(shí)干，不是蠻干。要抓主要矛盾、抓主要問題，在實(shí)干中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)干中解決問題，在實(shí)干中推動工作進(jìn)展。這既是一個思想方法問題，也是一個工作方法問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和效率意識，切實(shí)把握發(fā)展的規(guī)律性，提高發(fā)展的主動性，增強(qiáng)發(fā)展的創(chuàng)造性，不斷鞏固和擴(kuò)大發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。要更多地研究如何做得更好，致力于解決“做功差”問題，深入落實(shí)“三具兩基一抓手”工作要求，大力推行一線工作法，不斷提高一線決策、一線解決問題的能力，著力解決工作效率、效益問題。要把主要精力放在深入了解情況、突破重點(diǎn)難點(diǎn)、落實(shí)各項(xiàng)工作上，放在抓基層打基礎(chǔ)上，主動抓、具體抓、扎實(shí)抓、合力抓、科學(xué)抓，推動工作落到實(shí)處。

    真抓實(shí)干要按照科學(xué)規(guī)律要求開展工作，堅持有所為，有所不為；要用發(fā)展的、全局的眼光來謀劃工作；用戰(zhàn)略的、全局的、創(chuàng)新的思維來推動工作；堅持潛心研究工作，立足于干，著眼于做，在真抓實(shí)干上下工夫，在求實(shí)求效上做文章。工作不好高騖遠(yuǎn)，不貪大求洋，經(jīng)常深入基層和老百姓交朋友，多搞調(diào)查研究，掌握社情民意。具體工作中以老百姓喜歡不喜歡、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持改進(jìn)工作方法。注重實(shí)效，立足實(shí)際，著眼于群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著眼于解決老百姓迫切需要解決的民生問題。

    例如，2010年，駐馬店日報社一班人真抓實(shí)干，把各項(xiàng)事業(yè)拓展到了新高度。駐馬店日報社總體對外形象得到進(jìn)一步提升，駐馬店日報社所屬的《駐馬店日報》、《天中晚報》、駐馬店手機(jī)報、駐馬店新聞網(wǎng)、《天中》雜志三報一網(wǎng)一刊及《駐馬店內(nèi)參》聯(lián)動發(fā)展，平面媒體總體形勢良好，新媒體后勁十足，新聞宣傳亮點(diǎn)頻閃，經(jīng)營創(chuàng)收捷報頻傳，報業(yè)管理規(guī)范有序，隊伍建設(shè)卓有成效，改善民生切實(shí)有力，各項(xiàng)工作成績斐然。這就是領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，真抓實(shí)干催生的累累碩果。

    轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式必須堅持以人為本

    加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變目的是發(fā)展，最終目標(biāo)是保障改善民生，促進(jìn)社會和諧。要樹立以人為本的理念，既注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定、考核，又不放松社會指標(biāo)、民生指標(biāo)的制定和考核，堅持讓廣大人民群眾享受到轉(zhuǎn)變的成效，讓群眾得到實(shí)惠，讓群眾生活得安心、舒心。

    改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本動力和源泉，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都要把“貴民、重民、愛民、保民、恤民”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終把富民作為發(fā)展的首要目標(biāo)。傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，以時不我待的緊迫感和追求卓越的進(jìn)取心，謀劃改善民生的具體措施和辦法，著力在更高層次、更高境界上轉(zhuǎn)變思想觀念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾在建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

    轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程，不是一日之功，也不可能一蹴而就，需要一支作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。我們必須堅持盧展工書記提出的“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，大力弘揚(yáng)盧書記倡導(dǎo)的“三平精神”，主動轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的共識，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（作者系駐馬店日報社黨委委員、副社長）