市委常委、宣傳部部長 趙煥之

用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一富含時代新意的命題，體現(xiàn)了新的領導觀、群眾觀、發(fā)展觀、責任觀，反映了科學發(fā)展觀的要求，具有深刻內(nèi)涵和十分重要的意義。從科學內(nèi)涵上講，領導方式轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在領導思想觀念的轉(zhuǎn)變，領導思維方式的轉(zhuǎn)變，領導方法手段的轉(zhuǎn)變，領導制度機制的轉(zhuǎn)變和領導工作作風的轉(zhuǎn)變。認真學習盧展工同志《用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》等理論文章，要求我們緊密聯(lián)系宣傳工作實際，加快宣傳工作領導方式轉(zhuǎn)變，不斷提升宣傳思想文化工作科學化水平。

一、引領廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明晰思路，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供思想保證。

推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅是經(jīng)濟領域的一場深刻變革，也是人們思想觀念的一場深刻變革。凝聚全社會加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思想共識，需要進行廣泛、深入地宣傳和動員。因此，宣傳思想文化工作的成效如何，直接影響著人們對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式認識的深度、推進的力度、落實的程度。宣傳思想文化工作者要充分認識做好加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中宣傳工作的重要性，做到在思想上高度重視、工作上自覺主動，切實為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供思想保證。在這種背景下，宣傳思想文化戰(zhàn)線要做到主動作為、大有作為，善于引領廣大黨員干部繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供思想保證。

一要強化理論武裝。圍繞用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開展集中培訓、系統(tǒng)學習、專題研討、理論調(diào)研、專題宣傳，繼續(xù)推進“科學理論進基層”活動，把中央、省委、市委全會精神宣傳到城鄉(xiāng)基層，轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動。要深化“六個為什么”、“七個怎么看”、“四個重大界限”等重大理論問題的闡釋。圍繞建設“一個中心、三個基地”、融入中原經(jīng)濟區(qū)建設及推動科學發(fā)展、促進社會和諧等問題，組織召開理論研討會、座談會，推出一批有價值、有分量的研究成果。要通過形式多樣、生動活潑的理論宣傳，使廣大黨員干部尤其是黨員領導干部認真學習、深刻領會理解用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，為構筑中原經(jīng)濟區(qū)南部戰(zhàn)略支點，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二要堅持服務大局。圍繞中心、服務大局是宣傳思想文化工作的首要任務，也是做好宣傳思想文化工作的立足點和出發(fā)點。目前，我市未來五年到十年的發(fā)展目標、行動綱領已經(jīng)確定，需要我們抓好引導、宣傳動員等方面的工作，努力凝聚各方面力量共同奮斗。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要結(jié)合自身實際，選準理論武裝、新聞外宣、思想政治、精神文明創(chuàng)建、文化建設等工作載體，創(chuàng)造性地開展工作。要扎實推進社會主義核心價值體系學習教育，增強全體社會成員的歸屬感和向心力；重點宣傳各地解放思想、勇于創(chuàng)新、突破難點、推動工作的具體進展和實際舉措，促使廣大黨員干部、尤其是領導干部在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成共識，推動解放思想的成果從觀念層面向工作層面轉(zhuǎn)變。

三要創(chuàng)造性地開展工作。宣傳思想文化工作是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展強有力的思想保障、精神動力、輿論支持和文化條件。在任何時候任何情況下，都要做到不動搖、不懈怠、不呼隆、不折騰，始終抓住經(jīng)濟建設這個中心不放松，突出科學發(fā)展這個主題不跑調(diào)，堅持為全市工作大局服務不動搖，動員一切宣傳力量，調(diào)動一切宣傳手段，圍繞“一個基調(diào)”，抓好宣傳；堅持“四個重在”，把握宣傳；抓好持續(xù)與提升、內(nèi)宣與外宣、傳統(tǒng)媒體與新興媒體“三個結(jié)合”，提升宣傳；落實提高輿論引導能力、繁榮發(fā)展駐馬店文化事業(yè)、塑造良好社會形象、建設高素質(zhì)宣傳干部隊伍，深化宣傳。

二、加強宣傳工作和輿論引導，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好氛圍。宣傳工作具有實踐性強、導向影響力大的特殊性。全市各級宣傳思想文化戰(zhàn)線要爭做轉(zhuǎn)變領導方式的學習者、宣傳者、組織者、實踐者，其工作水平高低直接與宣傳工作者對宣傳工作規(guī)律的認識和把握程度密切相關。而認真研究宣傳工作的外部環(huán)境、工作對象及廣大群眾喜聞樂見的宣傳方式，尋求內(nèi)在變化規(guī)律，不斷改進和創(chuàng)新工作方法，是收到良好宣傳效果的前提條件。在新的形勢下，要運用多種手段和形式開展宣傳工作，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好氛圍。

一要加強新聞宣傳和輿論引導。新聞媒體是黨的喉舌，更是聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁。省委書記盧展工同志形象地說，媒體是第一信息源、第一監(jiān)督源、第一疏導源、第一給力源、第一形象源。由此可見，新聞媒體責任重大，輿論引導工作地位重要。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，圍繞“什么是領導方式、領導方式包括什么內(nèi)容、為什么要轉(zhuǎn)變領導方式、怎樣轉(zhuǎn)變領導方式、領導方式轉(zhuǎn)變在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用是什么、如何用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”大力開展宣傳活動，充分報道我市用領導方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極進展，報道各地各部門的新舉措、新經(jīng)驗，形成沖擊力強、影響力大的整體效應。要把深入學習與推動當前工作緊密結(jié)合起來，與落實“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設結(jié)合起來，教育引導廣大黨員干部主動轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變領導方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二要形成立體化宣傳效應。當前，宣傳思想文化戰(zhàn)線要抓住時機，以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，努力使宣傳工作富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。要深化宣傳文化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下工夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，實現(xiàn)宣傳文化工作的多元素集成、多亮點聚合、多功能疊加，更好地溝通大眾、服務大局、推動轉(zhuǎn)變。要注重內(nèi)外媒體的結(jié)合，把“獨唱”與“合唱”結(jié)合起來。宣傳思想文化部門和廣大宣傳思想文化工作者是宣傳思想文化工作的主力，應充分發(fā)揮“領頭羊”作用，搞好“獨唱”。同時，應組織協(xié)調(diào)黨政各部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體積極參與宣傳思想文化工作，搞好“合唱”，推動形成做好新形勢下宣傳思想文化工作的合力。市級媒體要圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”精心策劃，突出主題和重點，開辟專欄專題和開展系列宣傳活動，擴大覆蓋面、受眾面，形成沖擊力強、影響力大的立體化宣傳效應。

三、扎實推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進駐馬店文化大繁榮，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供文化條件。

宣傳思想文化戰(zhàn)線不僅要當好用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先知先行者、鼓動推動者，更要突出抓好宣傳思想文化領域領導方式轉(zhuǎn)變，當好加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的科學實踐者，把推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個重要任務，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供文化條件。

一要突出工作重點，把握難點，全力突破。要從黨委、政府最需要配合的地方入手，從人民群眾最關注的地方入手，從宣傳思想文化工作最薄弱的地方入手，從能夠產(chǎn)生最大社會影響的地方入手，集中力量，重點突破。要抓好基礎，推動宣傳文化資源向基層傾斜、公共文化服務向基層拓展、重大文化活動向基層延伸。要立足于駐馬店豐富的歷史文化資源，培育一批知名文化品牌，不斷提高文化經(jīng)濟的規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化水平，真正把文化經(jīng)濟發(fā)展打造成富民強市的著力點、改善民生的新亮點、天中崛起的切入點。

二要加快公共文化服務體系建設，保障群眾基本文化權益。繼續(xù)抓好廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，認真抓好落實，確保如期完成。加快市廣電中心、博物館、群藝館建設進度，啟動報業(yè)大廈籌建工作。

三要抓好文化建設和文化創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持經(jīng)濟建設與文化建設有機統(tǒng)一，通過文化創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展，通過文化繁榮引領社會進步；堅持文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相統(tǒng)一，促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)同步發(fā)展；堅持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)有機統(tǒng)一，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，形成具有強勢競爭力的跨地區(qū)綜合型文化品牌企業(yè)；堅持社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，始終把社會效益放在首位，推出更多深受群眾喜愛和思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的精品力作。

四要增強為民意識，突出民心民生，在實施文化惠民工程上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要始終堅持以人為本，實施文化惠民工程，做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，降低文化消費門檻，提供更多群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品，著力提高公共文化服務管理水平，滿足人民群眾基本的文化需求，提高人民的幸福指數(shù)。