□ 趙文峰

深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是我們黨把執(zhí)政理念轉(zhuǎn)化為行動的重要載體。遂平縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，堅持以科學(xué)發(fā)展的成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的實際效果，始終把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學(xué)發(fā)展的動力，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在干事創(chuàng)業(yè)中激發(fā)推動科學(xué)發(fā)展的熱情，在優(yōu)化環(huán)境中凝聚促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合力，在落實工作中錘煉服務(wù)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)，圍繞發(fā)展主題，強(qiáng)化落實措施，確保取得科學(xué)發(fā)展的最大成效。

堅持把解放思想作為科學(xué)發(fā)展的總開關(guān)

堅持把解放思想放在戰(zhàn)略的位置，作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點，積極引導(dǎo)全縣廣大干群進(jìn)一步解放思想，牢固樹立勇于創(chuàng)新、敢于超越的思想理念，敢想敢干，敢闖敢試，敢于突破自我、超越自我，切實把解放思想轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的方法，體現(xiàn)在項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的具體行動上?；诖?，今年初以來，我們創(chuàng)新開展了領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂，組織縣四個班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志赴鹿邑、臨穎等地進(jìn)行實地學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)教育，干部普遍反映，思想解放了、責(zé)任感強(qiáng)了、干勁更足了。

堅持把項目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的主抓手

我們牢固樹立“大項目促進(jìn)大發(fā)展、大發(fā)展帶給群眾大實惠”的思想，始終把項目建設(shè)作為實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要抓手，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、解決實際問題。一是狠抓項目履約。加快徐福記食品、白云紙業(yè)二期等在建項目建設(shè)，對簽約協(xié)議項目安排專人盯緊、盯牢，確保項目落實到賬。今年，全縣續(xù)建及新建投資500萬元以上項目73個，總投資101.2億元。二是再掀招商熱潮。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，認(rèn)真落實縣委常委AB組合工作制、四個班子其他成員有計劃分批外出招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志“二分之一工作法”和縣直局委主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商時間不少于3個月的規(guī)定，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高級顧問、招商引資顧問和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化對招商引資的考評獎懲，把全縣廣大干部“引”到招商引資主戰(zhàn)場，年內(nèi)力爭再完成項目投資49億元。三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新融資模式，破解融資難題，將集聚區(qū)的道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體打包、一體開發(fā)，提高園區(qū)承載能力。加強(qiáng)土地收儲，確保項目建設(shè)用地。四是著力優(yōu)化環(huán)境。認(rèn)真落實各項承諾，深入開展企業(yè)評議職能部門、評議股長活動，確保項目引得來、留得住、發(fā)展好，切實做到審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)。

堅持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的大平臺

把握好工作重心和方向，把城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅突破作為全縣工作的重中之重，作為全縣各級基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)的重要平臺，科學(xué)謀劃，精心組織，攻堅克難，扎實推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)支撐集聚區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、特色經(jīng)營推進(jìn)區(qū)”的發(fā)展思路，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，年內(nèi)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資58億元。一是完善城市規(guī)劃。強(qiáng)化“建不拆遷的房子”的理念，抓好重點地段控制性和修建性詳規(guī)編制。年底前，編制完成集聚區(qū)和推進(jìn)區(qū)控制性詳規(guī)，老城區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率超過80%。二是創(chuàng)新融資體制。堅持把城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來做、項目來抓、實體來運作，積極探索建立多元化融資平臺，整合資源，組建縣建設(shè)投資有限公司，吸引有實力的大財團(tuán)、大開發(fā)商和民間資本、社會資本進(jìn)駐我縣參與競爭、開發(fā)、建設(shè)，形成市場運作、多元投入、特色經(jīng)營、滾動發(fā)展的良性發(fā)展機(jī)制。三是加快重點工程建設(shè)。四是加強(qiáng)城市管理。加快省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐，大力開展專項整治活動，確保市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。同時，發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚和帶動效應(yīng)，加快新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集。

堅持把改善民生作為科學(xué)發(fā)展的原動力

圍繞在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中如何把服務(wù)群眾落到實處，始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。把解決好民生問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面完成“十大民生工程”，做好老城區(qū)內(nèi)新建小學(xué)、幼兒園和推進(jìn)區(qū)教育園區(qū)、醫(yī)院的前期工作，加快縣醫(yī)院門診大樓等建設(shè)進(jìn)度，切實解決好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，讓廣大人民群眾更多地享受改革發(fā)展的成果。

堅持把作風(fēng)建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的硬保證

創(chuàng)先爭優(yōu)活動能不能落到實處、見到實效，關(guān)鍵在于黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動參與進(jìn)來，深入實際、深入基層、深入群眾，著力解決群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。我們從機(jī)制建設(shè)入手，以機(jī)制促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)工作落實。一是完善責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)堅持縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點工作、重點項目責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部項目和重點城建工程述職制度，推行一線工作法和工作會辦制，建立重點工作日報告制度，對每項工作誰來干、如何干、干到什么程度等進(jìn)行明確界定，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。二是完善運作機(jī)制。把“做”放到更加突出的位置，堅持“三具兩基一抓手”工作法，深入研究如何做、如何做得更好，做到一級比一級抓得更具體、更實在。三是完善督導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化“三條督查線”，加大“三色督查令”使用力度，動態(tài)監(jiān)控，加壓緊逼，確保工作落到實處。四是完善考評機(jī)制。完善和落實科級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價辦法，將考評結(jié)果作為實施獎懲和選拔使用干部的重要依據(jù)。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織全縣各級黨組織和廣大黨員以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。1~9月份，全縣完成生產(chǎn)總值66.3億元、完成固定資產(chǎn)投資33.2億元、地方財政一般預(yù)算累計完成1.84億元，分別增長11.1%、21.8%、24.8%，使黨組織的威望在發(fā)展中樹立，黨員形象在發(fā)展中塑造，黨群、干群關(guān)系在發(fā)展中改善。       （作者系中共遂平縣委書記）