牛清泉

    黨的十七屆五中全會(huì)指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)明顯，理應(yīng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

順應(yīng)時(shí)代要求。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，影響人們思想觀念的因素越來(lái)越多，社會(huì)關(guān)系更加復(fù)雜，社會(huì)矛盾明顯增多。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題，如何應(yīng)對(duì)社會(huì)階層的不斷變化，高度關(guān)注并正確處理新的社會(huì)階層與其他社會(huì)階層之間的關(guān)系，化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾；如何正確反映和協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、不同社會(huì)群體的利益，協(xié)助我們黨逐步制定以權(quán)力公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的政策措施；如何全面準(zhǔn)確地宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展軌道等，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的重大時(shí)代課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極回應(yīng)時(shí)代要求，努力發(fā)揮自身的作用。

    履行政治責(zé)任。新世紀(jì)，新階段，我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者聯(lián)盟，廣泛聯(lián)系著各民族、各宗教、各階層的社會(huì)成員，擔(dān)負(fù)著既要維護(hù)勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛國(guó)者各自內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和睦，又要維護(hù)勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛國(guó)者之間團(tuán)結(jié)一致的重大任務(wù)；擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)全體共產(chǎn)黨員和非共產(chǎn)黨員、馬克思主義信仰者和宗教信仰者、漢族群眾和少數(shù)民族群眾、國(guó)內(nèi)同胞和港澳臺(tái)同胞廣泛團(tuán)結(jié)的重大任務(wù)。我們必須看到，我國(guó)處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，社會(huì)存在的矛盾絕大多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾，處理得好，可以促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，處理得不好，也會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各個(gè)方面的代表人士，他們?cè)诟髯运?lián)系的群眾中具有較強(qiáng)影響力，是推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的一支重要力量，應(yīng)當(dāng)而且可以很好地履行自身的政治責(zé)任，在協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，化解各種矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)黨和政府同社會(huì)各方面成員的良性互動(dòng)中發(fā)揮重要作用。

    發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命和事業(yè)勝利的重要法寶。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，努力為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。努力做好黨外干部的培養(yǎng)和選拔工作，把符合條件的黨外代表人士安排到適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)崗位上，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。二是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各種突出矛盾和問題，組織各類專家學(xué)者進(jìn)行考察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和外國(guó)友人的聯(lián)系，發(fā)揮他們?cè)谝M(jìn)資金、智力、技術(shù)、人才和先進(jìn)科技文化成果等方面的特殊作用，為駐馬店的平安崛起作貢獻(xiàn)。三是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)。要協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員之間的關(guān)系，全面貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，營(yíng)造鼓勵(lì)各方面人士干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。進(jìn)一步拓寬反映社情民意的渠道，了解各方面人士的意見和呼聲，理順情緒，化解矛盾，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（作者系中共正陽(yáng)縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）