謝鳳鳴

為政之道，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，重在執(zhí)行。在全市“雙整”集中活動(dòng)之后，泌陽(yáng)縣委決定繼續(xù)開(kāi)展深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、全面提升執(zhí)行力活動(dòng)，就是要以提升執(zhí)行力為抓手，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，根除政策棚架、執(zhí)行不力的痼疾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的作風(fēng)保證和良好的社會(huì)環(huán)境。

提升執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)泌陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是貫徹落實(shí)省委提出的“四個(gè)重在”要求和“三具兩基一抓手”工作方法的重要保證；提升執(zhí)行力是解決干部作風(fēng)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是狠抓落實(shí)的重要舉措。要通過(guò)提高執(zhí)行力，解決萎靡不振、不思進(jìn)取問(wèn)題，在振奮精神上有新面貌；解決有令不行、有禁不止問(wèn)題，在紀(jì)律作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變；解決上有政策、下有對(duì)策問(wèn)題，在圍繞中心、服務(wù)大局上有新進(jìn)步；解決不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，在提升執(zhí)行力上有新舉措。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮好表率作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)首先要勇于擔(dān)責(zé)任。要明確肩負(fù)的責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于觸及矛盾，決不能畏首畏尾、瞻前顧后。要做到該決策時(shí)果斷決策，該拍板時(shí)大膽拍板，決不能矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實(shí)就虛、議而不決，失去當(dāng)干部的核心價(jià)值，延誤發(fā)展進(jìn)程。其次要善于抓具體。按照“三具兩基一抓手”的工作要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須從自己做起，從具體事抓起，親力親為，具體運(yùn)作，要把對(duì)全局的要求轉(zhuǎn)化為對(duì)各個(gè)局部的要求。對(duì)重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要緊抓不放，一抓到底。再次要重實(shí)效。要立足本職，服務(wù)大局，既要抓好分管工作，又要落實(shí)好重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等分包責(zé)任。

二要抓服務(wù)創(chuàng)新，改進(jìn)執(zhí)行方法。各級(jí)各部門在服務(wù)發(fā)展上要樹(shù)立三種理念，即只要符合科學(xué)發(fā)展要求、符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律，什么方法有效就用什么方法，凡是符合國(guó)家政策法規(guī)的，都可以大膽嘗試，凡是不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框，都要敢于突破。要著力培養(yǎng)立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度，全面強(qiáng)化高效、創(chuàng)優(yōu)的執(zhí)行意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，樹(shù)立良好形象。

三要抓任務(wù)分解，職責(zé)明確到人。要重點(diǎn)建立行得通、管得住、用得好的制度體系和制度執(zhí)行責(zé)任制，針對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大事項(xiàng)，做好責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段要求。對(duì)每項(xiàng)工作都要制定出具體的工作目標(biāo)、工作思路和工作措施，并落實(shí)到具體部門。對(duì)每項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

四要抓基層基礎(chǔ)，推進(jìn)依法行政。要從提高干部隊(duì)伍素質(zhì)入手，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、為民意識(shí)，突出發(fā)展主題，提升工作效率，強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想、組織、干部保證。要按照 “四個(gè)重在”的要求和“三具兩基一抓手”的工作方法，注重抓基層、打基礎(chǔ)，多做固本強(qiáng)基、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，從基本矛盾抓起，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)做起。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)；圍繞社會(huì)和諧，突出抓好民生工程、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)。要撲下身子，到基層去、到一線去、到所聯(lián)系的企業(yè)和單位去，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)。

五要抓項(xiàng)目載體，建立工作平臺(tái)。“三具兩基一抓手”中的“抓手”，就是把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)作為抓手，圍繞項(xiàng)目建設(shè)形成合力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)都可以分解成為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目落實(shí)了，工作才算做到位。不可能一下子解決好所有問(wèn)題，要分輕重緩急，握指成拳才有勁，集中力量辦大事，搞好各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)形成合力，促進(jìn)全面發(fā)展。

六要抓公示公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)，重大決策事項(xiàng)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任分工、階段性的重點(diǎn)工作和落實(shí)情況，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要逐步建立健全政府新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度，對(duì)政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、政策措施以及需要向公眾說(shuō)明和澄清的重大問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)發(fā)言人或召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公開(kāi)，達(dá)到引導(dǎo)輿論、解疑釋惑的目的。各行政執(zhí)法單位要把本單位的工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)承諾、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容在本單位醒目位置進(jìn)行公示，同時(shí)要在縣電視臺(tái)向全社會(huì)公布。

七要抓督查問(wèn)責(zé)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查，提高科級(jí)干部執(zhí)行力，督促全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作第一線，調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性，有效推動(dòng)工作落實(shí)。要完善督查機(jī)制，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)執(zhí)行上級(jí)決策部署不力、不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果及不良影響的單位和個(gè)人，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查究，努力在抓落實(shí)見(jiàn)成效上比高低、論英雄。（作者系中共泌陽(yáng)縣委書(shū)記）