□ 項(xiàng)祥一

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一直是我們黨和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問題為什么這么重要？解決起來為什么這么困難呢？這需要我們深入地去思考。

一、紀(jì)律作風(fēng)問題是關(guān)系到事業(yè)成敗的重大問題

從一個(gè)政黨，一個(gè)政府，一個(gè)單位來講，紀(jì)律作風(fēng)是理想信念、綱領(lǐng)宗旨的外在表現(xiàn)。隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)如何，直接關(guān)系到綱領(lǐng)、路線能不能實(shí)現(xiàn)。正如鄧小平同志所說的：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。”“有了理想，還要有紀(jì)律才能實(shí)現(xiàn)。紀(jì)律和自由是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，兩者是不可分的，缺一不可。我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就像一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功？我們的建設(shè)怎么能夠成功？”所以，紀(jì)律作風(fēng)問題決不是一個(gè)小問題，而是一個(gè)關(guān)系到事業(yè)成敗的重大問題。

二、紀(jì)律作風(fēng)問題是一個(gè)人品問題、人生觀問題

從個(gè)人來講，紀(jì)律作風(fēng)問題涉及一個(gè)人的人品、人生觀問題，它關(guān)系到做一個(gè)什么樣的人、怎樣做一個(gè)人的重大問題。一個(gè)政黨，一個(gè)機(jī)關(guān)，一個(gè)單位，是由許許多多的個(gè)人組成的，只有每個(gè)人至少是大多數(shù)人在紀(jì)律作風(fēng)方面做好了，這個(gè)組織的風(fēng)氣才會(huì)好。個(gè)人是組織的細(xì)胞，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)必須從個(gè)人抓起。

對(duì)黨員來說，紀(jì)律作風(fēng)是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。為了理想信念，為了人民的利益，共產(chǎn)黨員可以不惜犧牲個(gè)人的一切。我們的職位只是我們?yōu)槔硐電^斗、為人民服務(wù)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨員人生價(jià)值的工作崗位，而不是謀取個(gè)人利益的條件和手段。誠然，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員也有個(gè)人利益，也要掙工資養(yǎng)家糊口，也有個(gè)人事業(yè)的發(fā)展，也有親戚朋友相求。但這些都必須在黨和人民群眾的監(jiān)督之下，在法律政策允許的范圍之內(nèi)，在不損害國家、集體和他人利益的前提下進(jìn)行，當(dāng)個(gè)人利益與國家、集體和人民利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，要把國家、集體和人民的利益放在第一位。

在市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響下，有些機(jī)關(guān)工作人員，既不把工作當(dāng)事業(yè)，也不把工作當(dāng)職業(yè)，而是把工作當(dāng)交易，總想以最小的付出換取最大的收益，甚至做無本買賣。拿錢不怕多，干活不怕少，甚至只拿錢不干活。有的人搞吃、拿、卡、要，有的人貪污受賄走上犯罪道路，這都涉及一個(gè)人的人品問題、人生觀問題。

三、紀(jì)律作風(fēng)問題是一個(gè)制度問題

任何管理都是自律與他律的統(tǒng)一，道德解決自律，制度解決他律。道德與制度相輔相成，道德是以自覺遵守為基礎(chǔ)的，制度是以強(qiáng)制遵守為基礎(chǔ)的。對(duì)于共同生活的社會(huì)規(guī)范，如果沒有制度的強(qiáng)制性，自覺遵守的人得不到激勵(lì)，不遵守的人得不到懲罰，那么自覺遵守的人就會(huì)越來越少，不遵守的人就會(huì)越來越多；反之，自覺遵守的人能得到激勵(lì)，不遵守的人能得到懲罰，那么自覺遵守的人就會(huì)越來越多，不遵守的人就會(huì)越來越少。

戰(zhàn)國時(shí)期的孟子在《離婁上》就提到：“不以規(guī)矩，不成方圓。”無規(guī)矩不成方圓這是一條硬道理。大到一個(gè)國家，沒有規(guī)矩，社會(huì)就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就像沒有交通規(guī)則，交通秩序就會(huì)一片混亂一樣，社會(huì)是在一系列制度的規(guī)范約束下才得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在制度的約束規(guī)范下，一個(gè)人就會(huì)把自己的行為放在組織紀(jì)律的約束之內(nèi)，踏實(shí)做事，清白做人，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。

在此次全市干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)中，市水利局通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)我們在親民、工作作風(fēng)、行政作為、遵法守紀(jì)等方面還存在諸多不足，離黨和群眾的要求，離市委、市政府的要求還有一定的距離。我們堅(jiān)信，通過此次集中整頓活動(dòng)，一定能夠促進(jìn)水利局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍在宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律觀念、工作作風(fēng)、科學(xué)發(fā)展等方面有新的提高、新的轉(zhuǎn)變、新的成效。

（作者系市水利局黨組書記、局長）