□ 張金泉

最近，中央出臺(tái)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，為防止用人失察失誤、杜絕干部選任違規(guī)違紀(jì)、匡正選人用人風(fēng)氣提供了有力武器和制度保障。作為縣級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志，通過(guò)深入學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，我認(rèn)為選拔任用干部要做到“四個(gè)到位”。

一、認(rèn)識(shí)要提升到位。干部選拔任用問(wèn)題，歷來(lái)是社會(huì)的焦點(diǎn)，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風(fēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新。在干部選拔過(guò)程中，要始終堅(jiān)持?jǐn)U大民主、群眾公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，提高選人用人公信度，克服重提拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向，切實(shí)保證廣大干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，正確對(duì)待社會(huì)各界的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這就要求主要領(lǐng)導(dǎo)干部能夠克服官本位思想，甘心放權(quán)、真心納諫、甩掉私利，規(guī)范用人行為。只有增加各個(gè)階層和方面的選人用人“話語(yǔ)權(quán)”，增強(qiáng)監(jiān)督，降低領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)干部選任的影響力，才能樹立一個(gè)有公信力的政府形象。

二、制度要落實(shí)到位。制度的生命力在于執(zhí)行、在于落實(shí)。在具體貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度中，一要深入學(xué)習(xí)宣傳?？h級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要率先踐行四項(xiàng)監(jiān)督制度，本級(jí)黨委、縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事部門在學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度的過(guò)程中，要成為熟知制度并帶頭遵守的楷模。同時(shí)，要通過(guò)多種形式廣泛宣傳，努力擴(kuò)大四項(xiàng)監(jiān)督制度的知曉率。二要抓好制度落實(shí)。在實(shí)施有關(guān)制度報(bào)告方面，要切實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，如實(shí)報(bào)告。在實(shí)施 “一報(bào)告兩評(píng)議”制度方面，要認(rèn)真分析和運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，努力擴(kuò)大制度覆蓋面。在實(shí)施離任檢查方面，要堅(jiān)持離任必查，不搞例外，不走過(guò)場(chǎng)。在責(zé)任追究上，要增強(qiáng)原則性，敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。三要推進(jìn)制度創(chuàng)新。要參照四項(xiàng)監(jiān)督制度，結(jié)合本級(jí)黨委實(shí)際情況，積極進(jìn)行探索，推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全干部選拔任用工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部受理情況和反饋等制度，落實(shí)干部“帶病提拔”倒查制度，不斷彌補(bǔ)制度空白，堵塞制度漏洞。

三、職責(zé)要履行到位?？h級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)程中所起的核心和關(guān)鍵作用是不言而喻的。因此，縣級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志在選人用人過(guò)程中要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要不斷提醒自己，權(quán)力是人民給的，是用來(lái)為人民服務(wù)的。作為人民公仆，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，尤其在事關(guān)事業(yè)發(fā)展、百姓福祉的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上，更要時(shí)刻強(qiáng)化宗旨意識(shí)。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。選拔任用干部要抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謹(jǐn)慎進(jìn)行。三是要強(qiáng)化自律意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部往往集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，要深刻懂得“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”的明訓(xùn)，嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷將他律變?yōu)樽月桑冀K做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

四、工作要督查到位?？镎x人用人風(fēng)氣，是提高選人用人公信度的重要途徑；嚴(yán)肅用人上的不正之風(fēng)，是確保選好人、用對(duì)人的有效保障。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái)，在社會(huì)上引起積極反響，廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實(shí)上動(dòng)真格、下工夫、見(jiàn)實(shí)效。要以緊抓不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。一要健全監(jiān)督體系。要完善干部選拔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑各種類型的訪察監(jiān)督網(wǎng)，拓寬民主監(jiān)督的范圍；實(shí)施任前公示制度，保障干部群眾的監(jiān)督權(quán)；實(shí)行任職試用期制度，對(duì)新提拔的干部實(shí)行一年的試用期，使干部在廣泛的民主監(jiān)督下接受工作鍛煉；建立健全干部舉報(bào)受理和查核工作制度，為群眾參與選人用人監(jiān)督提供更便捷的渠道。二要嚴(yán)把程序關(guān)口。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，嚴(yán)格監(jiān)督干部選拔任用的全過(guò)程。要嚴(yán)把提名關(guān)，擴(kuò)大基層薦人、公推薦人層面，把基層薦人主體范圍向下延伸，提高公推的民主性和廣泛性；嚴(yán)把考察關(guān)，實(shí)行集中民主評(píng)議、干部問(wèn)題寫實(shí)、實(shí)績(jī)分析考察，提高考察工作的真實(shí)性和有效性；嚴(yán)把醞釀關(guān)，通過(guò)征求意見(jiàn)掌握情況，溝通協(xié)商統(tǒng)一思想，會(huì)議討論完善方案，形成最佳干部調(diào)配方案。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)選人用人問(wèn)題，要做到有舉必查、查必有果、糾必到位、失職追責(zé)，既要發(fā)揮查處的懲戒功能，又要發(fā)揮查處的教育功能，達(dá)到查處一起、教育一片的目的，確保選人用人風(fēng)清氣正。

         （作者系中共西平縣委書記）