□ 劉汝生

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要全面分析黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的緊迫性

復(fù)雜的國際環(huán)境要求我們必須以強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，綜合國力競爭日趨激烈，我國發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。世界形勢(shì)深刻變化對(duì)我國發(fā)展和黨的執(zhí)政環(huán)境產(chǎn)生重大影響，這就要求我們不斷提高統(tǒng)籌國際大局的能力，使黨的建設(shè)更加符合世界發(fā)展趨勢(shì)，更加順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。

國情的深刻變化要求我們必須以強(qiáng)烈的使命意識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大大增強(qiáng)，人民生活水平顯著提升，國際地位空前提高。同時(shí)，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，不穩(wěn)定因素仍大量存在。我們必須以更加敏銳的眼光觀察世界，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使執(zhí)政意識(shí)更強(qiáng)、執(zhí)政水平更高、執(zhí)政地位更鞏固。

黨的建設(shè)狀況要求我們必須以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。因此，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，是我們每個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

二、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力

在我們這個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖。國內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，黨建工作千頭萬緒，確保全黨高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，就抓住了黨的思想理論建設(shè)的根本和全黨、全國各族人民的共同思想基礎(chǔ)。要教育、引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義偉大旗幟是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，使他們不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。我們應(yīng)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到提高黨的執(zhí)政能力上，切實(shí)提高統(tǒng)籌發(fā)展和做好群眾工作、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，處理好解決熱點(diǎn)問題與做好基礎(chǔ)性工作的關(guān)系，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

踐行黨的根本宗旨不放松。堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，充分尊重人民群眾的歷史主體地位和首創(chuàng)精神；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。切實(shí)提高新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)，處理好效率與公平的關(guān)系，充分激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的根本建設(shè)，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，只有不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法、工作機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新，才能不斷提高黨的執(zhí)政水平，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。只有勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、不斷提高管黨治黨水平

改革開放以來，我們黨緊密結(jié)合發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，黨的建設(shè)取得巨大成就。同時(shí)，黨也面臨著如何堅(jiān)定理想信念，提高科學(xué)發(fā)展的能力，如何夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，如何做到拒腐防變，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性等重大問題。解決好這些重大問題，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的緊迫任務(wù)。

強(qiáng)化思想建設(shè)，提升黨員干部思想理論水平。黨的十七屆四中全會(huì)提出，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，這是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是黨自身建設(shè)的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，自覺加強(qiáng)理想信念、黨性意識(shí)、思想道德等方面的修養(yǎng)。牢固樹立永續(xù)學(xué)習(xí)的理念，不斷掌握科學(xué)理論、培養(yǎng)世界眼光、把握發(fā)展規(guī)律、提高創(chuàng)新能力，努力成為學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型干部。要加強(qiáng)黨的宗旨教育，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)的理論認(rèn)識(shí)世界和改造世界，把學(xué)習(xí)同工作結(jié)合起來，用業(yè)績來體現(xiàn)思想建設(shè)的成效。

強(qiáng)化組織建設(shè)，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大基層覆蓋面，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部任用提名、考核評(píng)價(jià)、公開選拔、競爭上崗等方法，形成干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持把選人、用人重點(diǎn)放在基層、放在第一線，既注重才能，更注重品德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)。要扎實(shí)做好教育管理監(jiān)督工作。教育干部常修為政之德、常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品德。要堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)紀(jì)律處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)干部的約束和警示作用，并把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來，努力形成對(duì)干部監(jiān)督的強(qiáng)大合力，真正使我們的干部做到按照黨的要求為官，按照傳統(tǒng)美德修身，按照群眾期盼干事。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持以黨性修養(yǎng)為核心，大力弘揚(yáng)新風(fēng)氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)“四大作風(fēng)”，從具體事情做起，從當(dāng)前工作做起，切實(shí)把“四大作風(fēng)”內(nèi)化于心、外踐于行。（作者系中共平輿縣委書記）