欒亞偉

網(wǎng)上輿情，是指網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)特別是社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有傾向性的意見(jiàn)或者言論。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為各種思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，特別是近年來(lái)，一些國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大事件迅速成為網(wǎng)絡(luò)輿論。做好網(wǎng)上輿情信息的收集，對(duì)于正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，提高服務(wù)大局、服務(wù)決策的水平具有重要意義。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)重要的輿論場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的誕生和運(yùn)用帶來(lái)了人類(lèi)傳播方式的革命性飛躍，作為信息傳遞、知識(shí)傳播的重要載體，互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放度高、信息量大、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，成為影響巨大、最具潛力的大眾傳媒，在新的輿論格局中發(fā)揮著不可替代的作用。一是網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)迅猛增長(zhǎng)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2009年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.84億人，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為28.9%，高于世界平均水平。二是網(wǎng)上信息傳播渠道大量增加。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上信息傳播渠道大量增加，傳播方法更加多樣。截至2009年底，中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量達(dá)323萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，隨著即時(shí)通信、手機(jī)短信、對(duì)等聯(lián)網(wǎng)、博客、播客、維客等快速發(fā)展，使網(wǎng)上信息源頭急劇增多。三是互聯(lián)網(wǎng)成為各種信息的集散地?；ヂ?lián)網(wǎng)具有高度的開(kāi)放性和交互性，為所有傳播信息和發(fā)表觀點(diǎn)的人開(kāi)辟了一個(gè)幾乎不受限制的空間，借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)無(wú)限的廣闊平臺(tái)，人們關(guān)注社會(huì)，了解社會(huì)，評(píng)價(jià)社會(huì)，發(fā)表各種意見(jiàn)、主張和思想。

網(wǎng)上輿情的收集是輿情信息工作的重要環(huán)節(jié)。網(wǎng)上輿情龐雜多樣，既有健康、有益的信息，也有消極、有害的內(nèi)容。做好網(wǎng)上輿情的收集，要把握好以下幾個(gè)方面。

正確把握輿情信息的生成規(guī)律。網(wǎng)上輿情的生成，除了因變事項(xiàng)這個(gè)引子外，還需要兩方面力量綜合作用。一是“意見(jiàn)領(lǐng)袖”參與其中。所謂“意見(jiàn)領(lǐng)袖”就是那些能夠?qū)ζ渌W(wǎng)民產(chǎn)生重大影響甚至左右某方面輿論的網(wǎng)民，經(jīng)常由知識(shí)分子和學(xué)者充任。“意見(jiàn)領(lǐng)袖”以較高的理論素養(yǎng)，較寬的視野和較強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)懷，在網(wǎng)上輿情生產(chǎn)和發(fā)展歷程中發(fā)揮著啟動(dòng)者、組織者和引導(dǎo)者的作用。收集網(wǎng)上輿情信息，要特別注意“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的看法，包括不同“意見(jiàn)領(lǐng)袖”之間的爭(zhēng)論，這些爭(zhēng)論點(diǎn)往往是網(wǎng)上輿情的焦點(diǎn)。二是傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)。從近年的網(wǎng)上輿情發(fā)生實(shí)踐看，重大網(wǎng)絡(luò)輿情的形成與傳統(tǒng)媒體的加入有直接關(guān)系，這主要與現(xiàn)有媒體格局有關(guān)。雖然說(shuō)截至2009年底，中國(guó)網(wǎng)民已達(dá)3.84億人，但與13億人口相比，僅占28.9%，另外71.1%的群眾接受信息還主要依靠報(bào)紙、廣播、電視。

了解網(wǎng)上輿情的存在空間。目前，網(wǎng)上輿情的存在空間主要有以下五處：一是新聞留言板。許多網(wǎng)站都開(kāi)設(shè)有新聞留言板功能，鼓勵(lì)網(wǎng)民發(fā)表看法，催生互動(dòng)，提升人氣。大型網(wǎng)站還根據(jù)留言情況，設(shè)置熱點(diǎn)新聞排行榜。這些排行榜以直觀的形式，展示一段時(shí)間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)民意的變化情況，為收集網(wǎng)上輿情提供了不少方便。二是網(wǎng)上論壇。網(wǎng)上輿情主要存在于人氣較旺的大型論壇，特別是政治性論壇，如經(jīng)常在國(guó)內(nèi)論壇排行榜上居前十位的新華網(wǎng)“發(fā)展論壇”、人民網(wǎng)“強(qiáng)國(guó)論壇”。在論壇上網(wǎng)民留言、爭(zhēng)論情況一目了然。論壇中的帖文雖然話題較為分散，但從各個(gè)側(cè)面反映了網(wǎng)民的思想動(dòng)態(tài)與意見(jiàn)傾向，因此，通過(guò)論壇收集網(wǎng)上輿情要注意分析、綜合。三是博客以及播客、維客、個(gè)人新聞臺(tái)等新興網(wǎng)絡(luò)形式。由于論壇、新聞留言板管理方加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)民意見(jiàn)的管理，以及中文博客免費(fèi)，可用空間大，賦予網(wǎng)民較高的自主權(quán)限，越來(lái)越多的網(wǎng)民傾向于建立自己的博客，通過(guò)博客發(fā)表意見(jiàn)，呼應(yīng)網(wǎng)上輿論。收集網(wǎng)上輿情，要高度重視博客陣地。同時(shí)，播客、維客等也應(yīng)引起高度重視。四是QQ、MSN等即時(shí)通信工具。即時(shí)通信工具有實(shí)時(shí)性、跨平臺(tái)、低成本、高效率等優(yōu)勢(shì)，具有強(qiáng)大群際傳播能力和社會(huì)組織動(dòng)員能力，是互聯(lián)網(wǎng)上最普及的交流方式。由于即時(shí)通信工具交流方便、快捷，網(wǎng)上行動(dòng)往往演變成網(wǎng)下行動(dòng)，如2008年網(wǎng)民抵制家樂(lè)福事件，便是通過(guò)QQ、MSN等演變成網(wǎng)下行動(dòng)。QQ、MSN上的輿情很分散，但實(shí)際上它在形成與反映網(wǎng)上輿情方面的作用也日益突出。五是新聞媒體。通過(guò)媒體收集輿情信息要注意三個(gè)方面：中央重大決策、重大事件引發(fā)的輿情，要以主流媒體為準(zhǔn)，關(guān)注媒體的評(píng)論和輿論的反映；社會(huì)思潮及輿論動(dòng)態(tài)輿情，要善于從媒體“理論版”、“言論”專(zhuān)欄去收集，同時(shí)也要關(guān)注民間網(wǎng)上學(xué)術(shù)類(lèi)論壇上的一些“言論”；社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題要關(guān)注各大網(wǎng)站的新聞跟帖和民間網(wǎng)站論壇。

掌握網(wǎng)上輿情收集的主要內(nèi)容和方法。網(wǎng)上輿情收集的內(nèi)容與社會(huì)輿情匯集的內(nèi)容有著密切聯(lián)系，總體上具有一致性。一是在收集內(nèi)容上。網(wǎng)上輿情的收集主要是圍繞網(wǎng)民對(duì)黨和國(guó)家重大決策部署、重大事件的思想反映，網(wǎng)民對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，網(wǎng)上反映出的各個(gè)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向，重要境外涉華輿論動(dòng)態(tài)和值得關(guān)注的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳、管理和研究類(lèi)的信息等方面的內(nèi)容，從中尋找和發(fā)現(xiàn)值得我們關(guān)注的輿情。二是在收集方法上。一方面要敏銳地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上輿情。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，通過(guò)事物表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)其中潛在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要圍繞網(wǎng)上議論較為集中的話題，了解人們?cè)陉P(guān)注什么、在說(shuō)些什么，善于從大量繁雜的信息中發(fā)現(xiàn)和捕捉有價(jià)值的輿情。另一方面，要篩選網(wǎng)上輿情。目前，網(wǎng)上較為普遍地存在“口水”、“泡沫”、“灌水”過(guò)多等情況，存在著缺乏理性、感情色彩強(qiáng)、虛假片面、少數(shù)聲音控制多數(shù)聲音等問(wèn)題。要從維護(hù)黨和國(guó)家工作大局和掌握宣傳輿論工作主動(dòng)權(quán)的全局出發(fā)，辨證地看待網(wǎng)上輿情，冷靜分析，要看是否真實(shí)，是否理性，是否代表多數(shù)，切莫跟風(fēng)亂跑。(作者單位：汝南縣運(yùn)管所)