本報(bào)訊 （記者 黃育南）國(guó)家基本藥物制度是為了維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項(xiàng)重大國(guó)家醫(yī)藥、衛(wèi)生政策，是醫(yī)藥、衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)內(nèi)容之一。7月11日，記者從全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)會(huì)上獲悉，從7月1日零時(shí)起，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物已全部實(shí)行“零差價(jià)”銷售，即按進(jìn)價(jià)收取藥費(fèi)。

       此次我市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的范圍包括全市所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和初步建立國(guó)家基本藥物制度。我市制定建立國(guó)家基本藥物制度實(shí)施辦法的總體要求是：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、共同參與的工作模式，強(qiáng)化部門責(zé)任與協(xié)調(diào)配合；基本藥物實(shí)行以省為單位集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送；發(fā)揮集中批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，招標(biāo)和采購(gòu)結(jié)合，簽訂購(gòu)銷合同，一次完成采購(gòu)全過(guò)程，最大限度地降低采購(gòu)成本，促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng)；通過(guò)建立和規(guī)范基本藥物采購(gòu)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本藥物安全有效、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)，逐步建立起比較完善的基本藥物供應(yīng)保障體系，使群眾真正得到實(shí)惠。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷比例比非基本藥物提高10個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例按《目錄（甲類藥品）》規(guī)定執(zhí)行。

       “藥價(jià)虛高，老百姓看病貴、看病難”一直是社會(huì)各界普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。以往，我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品一直實(shí)行按進(jìn)價(jià)加價(jià)15%銷售，一定程度助長(zhǎng)了醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”現(xiàn)象，部分醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員為了獲得更大利益，不愿使用低價(jià)藥品，加重了“看病貴”的現(xiàn)象出現(xiàn)和患者負(fù)擔(dān)。我市推行的國(guó)家基本藥物制度正是寄望于建立新的藥物供應(yīng)、使用、補(bǔ)償機(jī)制，以減輕患者負(fù)擔(dān)，讓更多人看得起病。

       國(guó)家基本藥物管理制度的實(shí)施堅(jiān)持政府主導(dǎo)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、嚴(yán)格監(jiān)管，其核心是“零差價(jià)”，是黨和政府的又一惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本藥品作為首選，優(yōu)先保證使用、報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物，減輕了患者的負(fù)擔(dān)。為了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作參與部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)藥品集中采購(gòu)工作中的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的其他人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行查處。