記者 張新義 通訊員 李璞 鄧春喜

筆者從日前召開的河南省縣域經(jīng)濟工作會議上獲悉，與２００６年的全省縣域經(jīng)濟綜合實力排名相比，確山縣由８５位上升到６０位，前移了２５個位次，縣域經(jīng)濟取得了又好又快發(fā)展。

２００７年，確山縣委、縣政府科學(xué)設(shè)定“三杯”競賽考評方案，強力推進“五項建設(shè)”，大力營造謀發(fā)展、抓落實的工作氛圍，極大調(diào)動了各級各部門和廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在“三杯”競賽這種科學(xué)機制的引導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實苦干，開拓奮進，各條戰(zhàn)線捷報頻傳，工作亮點頻頻閃現(xiàn)，經(jīng)濟社會事業(yè)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟發(fā)展提速增效

質(zhì)量效益同步提高

初步測算：２００７年，全縣完成生產(chǎn)總值４８．４億元，比上年增長１４．５％。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值１４．７億元，增長４．９％；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值２１．３億元，增長１６．６％；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值１２．４億元，增長３．５％；萬元生產(chǎn)總值能耗下降１４％。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)勝了嚴重的洪澇災(zāi)害，糧食總產(chǎn)達５０．１６萬噸，創(chuàng)歷史新高；肉類總產(chǎn)７．６９萬噸，增長８．７％，跨入全省糧食生產(chǎn)大縣和生豬調(diào)出大縣行列。工業(yè)質(zhì)量效益同步增長，實現(xiàn)工業(yè)增加值１９．８億元，增長１７．７％，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值８．５億元，增長２８．８％。第三產(chǎn)業(yè)活力增強，旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、流通服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，全年實現(xiàn)旅游綜合收入１１００萬元，完成房地產(chǎn)投資１．４５億元，新建萬村千鄉(xiāng)市場工程連鎖店６０家，社會消費品零售總額１２．８６億元，增長１７．３４％。固定資產(chǎn)投資高速增長，全年共爭取政策性項目資金２．３５億元，是上年的２．２倍；完成固定資產(chǎn)投資２３．６５億元，增長６５．８％。財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān)，達１．２６億元，增長３９％，稅收占財政收入的比重提高到６９％。農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達３３６９元、９１５３元，分別增長１９．６％、２６．６％。生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全省、全市平均水平，全縣綜合實力邁上新的臺階。

重點工作碩果累累

“五項建設(shè)”全面突破

項目建設(shè)上，全年引進項目８４個，總投資２７億元，目前已建成３５個，在建３７個，落實投資１３．２５億元。工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)取得新進展，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房６棟１．４萬平方米。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)３１家，新增固定資產(chǎn)投資１０．８億元。駿化宏福、大北農(nóng)飼料、駿化固耐、華泰實業(yè)、宏遠電力電器等５個市級重點項目全部完成年度投資計劃。隨著項目建設(shè)的深入開展，一大批產(chǎn)品在市場上嶄露頭角，朗陵罐酒被評為河南省白酒類三大名牌之一。在新農(nóng)村建設(shè)上，引導(dǎo)扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，新建蔬菜大棚３２７個、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)５１個，種植煙葉１．２萬畝、中藥材７萬畝，成為全市蔬菜和食用菌生產(chǎn)重點縣，并躋身全省十大中藥材生產(chǎn)基地行列。落實惠農(nóng)補貼資金３７４３萬元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力５６７５人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)１萬人，拓寬了農(nóng)民致富增收渠道。新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得顯著成績，后樓、劉莊等一批示范村成為全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)的典型，確山縣被評為“全省新農(nóng)村建設(shè)先進縣”。在縣城創(chuàng)建上，１３項重點城建工程進展順利，龍山路北段改造、盤龍山公園開發(fā)等１０項工程已基本完成。積極推進背街小巷整治，大力加強綠化、美化、亮化工作，硬化道路６９條７０００平方米，增設(shè)了一大批燈飾、花壇，開通了城市公交，環(huán)衛(wèi)、交管、供水、燃氣等市政設(shè)施進一步完善，縣城建設(shè)管理水平有了質(zhì)的提高。去年１２月，確山縣城被正式命名為“國家衛(wèi)生縣城”。在平安建設(shè)中，率先在全市建立了四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)和群眾來訪接待中心，各類矛盾糾紛得到較好化解。公安“三基”建設(shè)深入推進，社會治安綜合治理進一步加強，“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項整治行動取得顯著效果，群眾對社會治安的滿意度達９５．２９％，居全省第六、全市第一，被評為“全省平安建設(shè)先進縣”。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動取得明顯成效，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查得到進一步強化，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。在作風(fēng)建設(shè)上，認真開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動，出臺了《關(guān)于加強常委會自身建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強政府自身建設(shè)的意見》，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，干部隊伍的精神面貌發(fā)生了顯著變化，謀發(fā)展、干事業(yè)的良好風(fēng)氣日漸濃厚，干群關(guān)系有了新的改善。

民生得到較大改善

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

穩(wěn)妥推進各項改革，工資改革政策得到落實，企業(yè)改制取得新的進展，行政審批制度改革進一步深化，公共資源交易中心掛牌運轉(zhuǎn)，維護了群眾利益，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。大力加強關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建沼氣池４５０５座；解決了１．８４萬人的飲水安全問題；新修“村村通”公路２５３．１公里，實現(xiàn)了村村通油路或水泥路；公交車通車村達１８１個，通車率９０％。高度重視就業(yè)和社會保障工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)４０９７人，公益性崗位安排困難群體就業(yè)４０６人，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險參保人員持續(xù)增加，農(nóng)村低保共發(fā)放資金５００．８萬元，敬老院建設(shè)任務(wù)全面完成，五保戶集中供養(yǎng)率達３０％。積極實施開發(fā)式扶貧，完成了１３個村的整村推進任務(wù)，有６３１０人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被評為全省扶貧開發(fā)工作先進縣。高度重視污染治理和環(huán)境保護，拆除了雙龍水泥３條立窯生產(chǎn)線，關(guān)閉黏土磚瓦窯場９８座，污水處理廠實現(xiàn)試運營，“土地執(zhí)法百日行動”取得顯著成績，林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)全面啟動，完成成片造林２．２８萬畝，新建、完善綠色通道８６１公里，完善平原林網(wǎng)１１萬畝，全縣資源保護得到明顯加強，人居環(huán)境得到顯著改善。大力發(fā)展教育事業(yè)，投入２６８萬元資金，完成中小學(xué)危房改造項目２７個，更新中小學(xué)課桌凳１．４萬套，落實義務(wù)教育“兩免一補”資金１７１６萬元，縣一高爭創(chuàng)“省級示范性高中”圓滿成功。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療保障工作，建成啟用了縣疾控中心綜合辦公樓，改造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和艾滋病救治衛(wèi)生所，２００７年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達８７．９％，兌付補助資金１５０６萬元，受益群眾達３６．２萬人次。大力發(fā)展文化事業(yè)，完成了７４個自然村的廣播電視“村村通”工程，廣場文化活動、文化下鄉(xiāng)活動蓬勃開展，確山展覽館對外開放，“確山鐵花”被列為全省第一批、全國第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，今年春節(jié)期間赴京表演受到了廣泛好評。