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醞釀監(jiān)管新政 SEC欲“精確打擊”借殼上市

2014-05-12 04:01 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:lidong
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摘要: 美國(guó)證交會(huì)主席瑪麗·夏皮羅在論壇現(xiàn)場(chǎng)。   美國(guó)證券與交易委員會(huì)(SEC)主席瑪麗·夏皮羅6月21日表示,該委員會(huì)正在考慮出臺(tái)多種監(jiān)管手段,來(lái)化解市場(chǎng)對(duì)那些通過(guò)借殼上市或?qū)嵤?ldquo;反向并購(gòu)

美國(guó)證交會(huì)主席瑪麗·夏皮羅在論壇現(xiàn)場(chǎng)。 

  美國(guó)證券與交易委員會(huì)(SEC)主席瑪麗·夏皮羅6月21日表示,該委員會(huì)正在考慮出臺(tái)多種監(jiān)管手段,來(lái)化解市場(chǎng)對(duì)那些通過(guò)借殼上市或?qū)嵤?ldquo;反向并購(gòu)”公司的擔(dān)憂。這是SEC近期針對(duì)此類(lèi)公司一系列監(jiān)管力度強(qiáng)化舉動(dòng)的最新步驟。

  不過(guò),曾發(fā)表過(guò)多份針對(duì)中國(guó)概念股“做空?qǐng)?bào)告”的“渾水摸魚(yú)”公司創(chuàng)始人卡森·布洛克指出,把監(jiān)管重點(diǎn)僅僅集中在公司是否是實(shí)施了“反向收購(gòu)”的做法值得商榷,很多公司在其首次公開(kāi)募股(IPO)環(huán)節(jié)同樣存在問(wèn)題。

  政策清單將很快公布

  夏皮羅在《華爾街日?qǐng)?bào)》舉辦的CFO人際網(wǎng)絡(luò)論壇上坦言,SEC正在研究其監(jiān)管政策變動(dòng)的可能性,針對(duì)在美上市海外概念股公司最近爆出的一系列財(cái)務(wù)丑聞,“我們正在研究對(duì)策清單,目前還沒(méi)有完全準(zhǔn)備好”。此前在本月早些時(shí)候,SEC曾警告稱(chēng),對(duì)于這些公司財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)質(zhì)量、監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對(duì)這些公司執(zhí)行證券法規(guī)的能力以及投資者能否挽回因不實(shí)披露造成的損失,該機(jī)構(gòu)存在系統(tǒng)性擔(dān)憂。

  夏皮羅并未透露SEC可能做出的監(jiān)管政策變動(dòng)內(nèi)容,只是表示SEC將“很快”公布政策清單。但她指出,納斯達(dá)克-OMX集團(tuán)曾提出建議,即一家公司在納斯達(dá)克掛牌上市之前其股票必須有一定的交易量。

  SEC在打擊海外公司赴美上市欺詐行為的問(wèn)題上,一直沒(méi)有停止過(guò)努力。2010年,SEC就已組建了一個(gè)專(zhuān)門(mén)調(diào)查財(cái)務(wù)問(wèn)題的任務(wù)小組,并一直在對(duì)公司及其審計(jì)方進(jìn)行調(diào)查。此外有消息稱(chēng),該機(jī)構(gòu)正在與部分海外監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,以幫助美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行海外檢查。

  美國(guó)媒體指出,相對(duì)于此前相關(guān)監(jiān)管變動(dòng),SEC本次醞釀的監(jiān)管新政更多希望“精確打擊”通過(guò)借殼上市或?qū)嵤?ldquo;反向收購(gòu)”的行為,在以這一方式上市的公司群體中,被指責(zé)存在欺詐行為的比例明顯更高。

  嘉漢林業(yè)再“傷”投資者

  不過(guò),SEC“精確打擊”的意愿遭到了“渾水摸魚(yú)”公司創(chuàng)始人布洛克的批評(píng)。他表示,把焦點(diǎn)集中在公司是否實(shí)施“反向收購(gòu)”有些夸大其詞,“IPO公司中也有存在問(wèn)題的”。

  就在美國(guó)官方和民間監(jiān)管者就監(jiān)管新政的針對(duì)范圍展開(kāi)熱烈探討的同時(shí),本月初被指責(zé)存在上市信息欺詐行為的嘉漢林業(yè),也繼續(xù)失去對(duì)局面的控制。22日收盤(pán)時(shí),在加拿大多倫多證券交易所上市交易的嘉漢林業(yè)股價(jià)跌至每股1.99加元,該公司股價(jià)本月以來(lái)已累計(jì)下跌92%。

  在本周一,保爾森基金曾宣布,該基金已完全拋空嘉漢林業(yè)股票,西方媒體預(yù)估該基金因此損失約5億美元。但保爾森并非嘉漢林業(yè)“傷害”的唯一一名知名基金經(jīng)理,數(shù)據(jù)顯示,另一位知名基金經(jīng)理克里斯托弗·戴維斯曾通過(guò)“戴維斯競(jìng)選顧問(wèn)公司”旗下共同基金“戴維斯紐約風(fēng)險(xiǎn)基金”持有嘉漢林業(yè)13%的股份。在嘉漢林業(yè)股價(jià)跌破每股2加元的關(guān)鍵價(jià)位之后,總資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)308億美元的戴維斯基金已因?yàn)橥顿Y嘉漢林業(yè)而“蒸發(fā)”6億美元。(本報(bào)記者 高健)

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