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　　新華網(wǎng)北京７月１４日電（記者杜宇）時(shí)至年中，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效初顯，但部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大，下半年調(diào)控方向、力度將會(huì)怎樣？

　?。保踩张e行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議給出明確答案：當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，不斷鞏固和加強(qiáng)調(diào)控成果。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。

　　——多數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅明顯趨緩，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年５月７０個(gè)大中城市新建住房?jī)r(jià)格同比下降的城市有３個(gè)，漲幅比４月回落的城市有４１個(gè)。部分房?jī)r(jià)過高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)。

　　——投機(jī)投資性購(gòu)房需求得到有效抑制。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年１至６月，全國(guó)商品住房銷售面積增速回落。據(jù)權(quán)威部門介紹，４３個(gè)已實(shí)施住房限購(gòu)的城市中，有３３個(gè)城市新建商品住房成交面積比去年月均成交面積下降。

　　——保障性住房建設(shè)進(jìn)展總體順利。截至６月底，全國(guó)保障性住房新開工超過５００萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的５０％。在建保障性住房預(yù)計(jì)年內(nèi)建成４００萬套以上。

     　盡管調(diào)控取得初步成效，但是也要看到，當(dāng)前存在的兩方面主要問題，不可忽視。

　　從商品房市場(chǎng)來看，當(dāng)前部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，７０個(gè)大中城市中，沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、宜昌等３個(gè)城市近３個(gè)月新建住房?jī)r(jià)格月環(huán)比漲幅均超過０.５％。部分房?jī)r(jià)較高的城市，商品住房?jī)r(jià)格仍在高位運(yùn)行。

　　另外，由于擔(dān)心住房成交量下降過快影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)地方有了停止執(zhí)行或變相放寬住房限購(gòu)措施的苗頭。

　　從保障房建設(shè)來看，進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低，社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強(qiáng)。

　　堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松，這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放出的明確信號(hào)，同樣體現(xiàn)在下一步的工作安排中。為此，還提出具體要求：

　　從房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來看，要求各地要從嚴(yán)把握和執(zhí)行。從今年４月份國(guó)務(wù)院辦公廳組織的專項(xiàng)督查情況來看，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)與群眾期待有較大差距。因此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求未來要從嚴(yán)把握。

    　從保障性住房來看，再次強(qiáng)調(diào)要完善相關(guān)政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年１０００萬套保障性住房１１月底前全部開工建設(shè)。

　　同時(shí)，還明確指出，要以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全。建立健全公開透明的分配制度和退出機(jī)制，確保保障性住房分配公平公正、管理科學(xué)有序。

　　從遏制不合理住房需求來看，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)措施，遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，合理引導(dǎo)住房需求。

　　值得關(guān)注的是，“限購(gòu)”政策不僅沒有松動(dòng)，而是更加嚴(yán)格。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求“已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房?jī)r(jià)上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施。”

　　此外，還要求各地認(rèn)真落實(shí)今年的住房用地供應(yīng)計(jì)劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，抑制租金過快上漲。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度。

　　權(quán)威部門官員表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)總體仍處于僵持和膠著狀態(tài)，調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期，一方面要繼續(xù)加大保障房和普通商品住房供應(yīng)，另一方面要堅(jiān)定不移抑制不合理需求，保持供求關(guān)系基本平衡，促進(jìn)房?jī)r(jià)逐步回歸到合理水平。