火車票強(qiáng)制保費(fèi)隨票價(jià)上漲 保額20年不變?cè)赓|(zhì)疑
摘要: 火車旅客票價(jià)2%投保保額 強(qiáng)制保費(fèi)隨票價(jià)水漲船高 旅客意外險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為何20年不變 截至截稿時(shí)止,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故已造成39人死亡,200多人受傷?! ∮忻襟w報(bào)道,根
火車旅客票價(jià)2%投保保額 強(qiáng)制保費(fèi)隨票價(jià)水漲船高 旅客意外險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為何20年不變 截至截稿時(shí)止,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故已造成39人死亡,200多人受傷。 有媒體報(bào)道,根據(jù)目前國(guó)內(nèi)適應(yīng)鐵路事故的主要賠償條款,每位旅客最高的賠償額度為17.2萬(wàn)元。對(duì)于這一賠償金額,專家學(xué)者、保險(xiǎn)人員、死者家屬、甚至普通百姓,心中都有個(gè)問(wèn)號(hào): 為什么火車票價(jià)格蹭蹭蹭地往上漲,包含在其中占2%比例的意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)的保費(fèi)也隨之水漲船高,但保額卻永遠(yuǎn)不變? “7·23”事故后,鐵道部面臨著提高保障額度的壓力。 “7·23”動(dòng)車事故中的傷亡旅客 很少有人投保高額商業(yè)保險(xiǎn) 昨天下午,在某保險(xiǎn)公司杭州分公司里,理賠人員S小姐,講述了她這兩天的工作: “7·23”事故發(fā)生后,由保監(jiān)會(huì)牽頭,各家保險(xiǎn)公司分批分隊(duì)到溫州各大醫(yī)院登記遇難者和傷者的信息,并進(jìn)行客戶篩查。 7月24日中午,這家公司在死者名單中,確定了一位天津人士為公司的客戶,同時(shí)也是D3115次的乘客。理賠人員馬上聯(lián)系了客戶家屬,與家屬進(jìn)行確認(rèn),并快速對(duì)這位遇難客戶進(jìn)行了快速理賠。 到目前為止,S小姐在“7·23”事故死傷者名單中,只找到了6位公司客戶。而她同時(shí)也打聽(tīng)到,很多保險(xiǎn)公司都沒(méi)有在死者和傷者的名單中,發(fā)現(xiàn)有自家客戶的名字。 也就是說(shuō),此次事故中傷亡的乘客,購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)之類商業(yè)保險(xiǎn)的只占了少數(shù)。 而據(jù)保監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù):2008年膠濟(jì)鐵路事故的人均保險(xiǎn)賠償僅4.5萬(wàn)多元,購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的投保人數(shù)僅為傷亡人數(shù)的1/4左右。 可能有旅客會(huì)問(wèn):雖然我沒(méi)有買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),但我買(mǎi)的車票中,含有鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)(保險(xiǎn)費(fèi)包含在火車票價(jià)內(nèi),金額為基本票價(jià)的2%),最多可以賠多少錢(qián)?答案是17.2萬(wàn)元。 17.2萬(wàn)元是怎么算出來(lái)的? 根據(jù)2007年施行的《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(下文簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,此次追尾事件中,鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每位旅客的賠償限額統(tǒng)一都是15萬(wàn)元,對(duì)行李損失的賠償限額為2000元。加上1992年修改的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,賠付給旅客的最高2萬(wàn)元的保險(xiǎn)金。共計(jì)17.2萬(wàn)元。 “7·23”事故發(fā)生后,一些保險(xiǎn)從業(yè)人員把鐵路部門(mén)的鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),稱作是“暴利”。因?yàn)闊o(wú)論票價(jià)多高,2%的費(fèi)率不變,但最高保額卻只有2萬(wàn)。 中央財(cái)大保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)、博士研究生導(dǎo)師郝演蘇(微博)也在微博中指出,1951年出臺(tái)、1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,實(shí)施多年來(lái),票價(jià)已漲了N倍,為何保額依然未有提升? 而現(xiàn)在的動(dòng)車、高鐵票價(jià)多為數(shù)百元,乃至上千元。按照票價(jià)的2%來(lái)算,包含在內(nèi)的保險(xiǎn)費(fèi)最高可達(dá)20元以上,但旅客能得到的最高保額,仍然只有2萬(wàn)元。這顯然有失公平。
鐵路旅客強(qiáng)制險(xiǎn)采用內(nèi)部自保 遠(yuǎn)低于其他交通方式保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)的火車票強(qiáng)制保險(xiǎn)最早規(guī)定于1951年政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)頒布,當(dāng)時(shí)確定了中國(guó)人民保險(xiǎn)公司作為鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)的承保人。
幾經(jīng)修改后,鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在1959年轉(zhuǎn)由鐵道部接辦,1992年6月5日鐵道部發(fā)布《關(guān)于提高鐵路旅客意外傷害保險(xiǎn)金額的通知》,該通知從1992年8月開(kāi)始實(shí)施,理賠限額調(diào)整為2萬(wàn)元。
有學(xué)者稱,鐵道部的列車以及旅客的火車票保險(xiǎn)均采用由鐵道部?jī)?nèi)部自保的模式,其存在兩個(gè)需要改進(jìn)的地方:一是與其他交通方式的保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)接;二是19年來(lái)保額一直保持不變,但保費(fèi)一直在上漲過(guò)程中。
就拿7月22日凌晨,發(fā)生在河南信陽(yáng)京珠高速上的特大交通事故來(lái)說(shuō),客車發(fā)生燃燒,造成41人死亡、6人受傷。這輛客車在太平洋產(chǎn)險(xiǎn)山東分公司投保了道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),在事故發(fā)生后1個(gè)工作日內(nèi),先行預(yù)付賠款500萬(wàn)元。
與一次車禍致人死亡的賠償可達(dá)幾十萬(wàn),甚至幾百萬(wàn)相比,僅17.2萬(wàn)元的鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),實(shí)在太低了。
多家保險(xiǎn)公司建議:意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)不應(yīng)由鐵路部門(mén)獨(dú)辦
可能有些旅客還不知道,你所付出的票價(jià)2%的保險(xiǎn)費(fèi),到底給了誰(shuí)?鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn),一直是由鐵路部門(mén)獨(dú)辦的。
有保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士透露,鐵路部門(mén)一直對(duì)旅客意外傷害保險(xiǎn)實(shí)行的是行業(yè)自保。如果賠償標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高,一旦發(fā)生事故后,鐵道部門(mén)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會(huì)很重。
對(duì)此,S小姐認(rèn)為,現(xiàn)在航空、汽車客運(yùn)在意外傷害險(xiǎn)方面,都是有商業(yè)保險(xiǎn)公司介入,鐵路運(yùn)輸也是交通運(yùn)輸組成部分,如果鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)不再由鐵路部門(mén)獨(dú)辦,也向商業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)放,客戶就能有自由選擇權(quán)利,就會(huì)得到條件更優(yōu)厚的保障。
另一位保險(xiǎn)公司人士也指出,讓商業(yè)保險(xiǎn)加入到鐵路運(yùn)輸,不失為一個(gè)理想的選擇。一方面可以滿足傷亡旅客賠償金額的要求,另一方面可解鐵路運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)生事故后的燃眉之急,同時(shí)也可擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
保險(xiǎn)專家提出:應(yīng)按伊春空難每人96萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償
那么,此次事故中的傷亡者,到底應(yīng)該獲賠多少才比較合理呢?
先來(lái)看鐵道財(cái)務(wù)報(bào)表的兩組數(shù)據(jù):鐵道部2008年、2009年、2010年的客運(yùn)收入分別為929.96億元,1090.47億元,1344.91億元。按強(qiáng)制保險(xiǎn)2%的比率來(lái)算,鐵道部這三年的保險(xiǎn)費(fèi)收入約為18.60億元、21.81億元、26.90億元,三年總計(jì)67.31億元左右。
郝演蘇教授也在微博里粗算了一筆賬:扣除各項(xiàng)成本,“7.23”事故涉及人身意外賠償額,不會(huì)超過(guò)去年應(yīng)提純保費(fèi)的10%。
昨天,溫州動(dòng)車事故首個(gè)賠償結(jié)果達(dá)成,遇難者家屬獲賠金額為50萬(wàn)元。郝演蘇認(rèn)為,這個(gè)50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)是不合適的。
伊春空難遇難者賠償標(biāo)準(zhǔn)為96萬(wàn)元,航空公司并沒(méi)有按照頭等艙、打折票票價(jià)的不同差別對(duì)待,體現(xiàn)了生命價(jià)值平等的理念。所以,郝演蘇覺(jué)得溫州動(dòng)車事故也要以不低于96萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)賠償,僅去年的保費(fèi)收入,就可輕易承受。(記者 黃軼涵/文 黃昕/圖)
隨后,記者又來(lái)到了伊伊爺爺奶奶的住處,仔細(xì)看完視頻后,伊伊的奶奶頓時(shí)眼眶紅潤(rùn):“就是我們伊伊的。”爺爺坐在一邊,沉默著。
這是伊伊最后一次,和爸爸媽媽在一起。
只不過(guò),接下來(lái)五分鐘之后,從未有過(guò)的厄運(yùn)降臨到這個(gè)車廂里。
“就在視頻拍攝完不到5分鐘后,動(dòng)車就被追尾了,‘轟’的一聲,就好像大地震,行李什么的都往下掉,整個(gè)人都好像掉到深淵里一樣,車窗都被震碎了。”王海茹說(shuō),就是這個(gè)被震碎的車窗及時(shí)救了她們夫婦一命。“我們鞋子都來(lái)不及穿就爬了出來(lái),爬出來(lái)發(fā)現(xiàn)真是命大,我們這節(jié)車廂幾乎全被撞爛了,我坐的位置后面,幾乎都已經(jīng)沒(méi)有了,有的只是‘救命’聲。”
伊伊昨天開(kāi)口吃飯了
昨天上午,記者從溫州醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院了解到,目前伊伊的生命體征持續(xù)穩(wěn)定,各項(xiàng)身體指標(biāo)都在逐漸好轉(zhuǎn),左下肢經(jīng)過(guò)手術(shù)后也得到了改善,已經(jīng)能張口吃飯了。
醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)盧朝升說(shuō):“小伊伊現(xiàn)在能夠進(jìn)食了,雖然還是米湯和稀飯這類的流質(zhì)食物,但這已經(jīng)是跨越性的進(jìn)展了。”盧朝升表示,伊伊比較聽(tīng)話,一般情況都是很安靜的,只有不舒服或是肚子餓了,她才會(huì)哭鬧幾聲,但稍微安慰下就不哭了,很懂事。
伊伊的家屬昨天上午也來(lái)到ICU病房探望她。看到伊伊的情況在好轉(zhuǎn),家屬的心情也跟著輕松了不少。伊伊的奶奶說(shuō),伊伊出院后的生活,肯定是和奶奶叔叔一起過(guò),暫時(shí)不考慮讓別人領(lǐng)養(yǎng)。“我進(jìn)去的時(shí)候,她就睜大眼睛在那東看一下,西看一下。手腳也都可以動(dòng),她認(rèn)識(shí)我們,也能一一分辨出我們來(lái)。”
伊伊腿部手術(shù)的主刀醫(yī)生陳星隆對(duì)她的恢復(fù)能力表示驚嘆。陳星隆表示,動(dòng)完手術(shù)幾小時(shí)后,伊伊的血液循環(huán)和血鉀水平明顯好轉(zhuǎn);36小時(shí)后,伊伊腿部的血液循環(huán)已經(jīng)恢復(fù)到90%以上;50多個(gè)小時(shí)后,伊伊已經(jīng)可以進(jìn)食了。“伊伊能在廢墟里堅(jiān)持20多個(gè)小時(shí)幸存下來(lái),這已經(jīng)是一個(gè)奇跡;才幾天的時(shí)間,伊伊嚴(yán)重的腿傷能恢復(fù)得這么好,這又是一個(gè)奇跡。”
不過(guò)陳星隆說(shuō),當(dāng)時(shí)的壓傷給伊伊腿部帶來(lái)很大的傷害,不少腿部肌肉和神經(jīng)組織都遭到不可逆轉(zhuǎn)的損傷和壞死。他們擔(dān)心,這會(huì)對(duì)小伊伊將來(lái)的行走能力帶來(lái)一定的影響。“另外當(dāng)時(shí)腎臟吸收的大量毒素是否會(huì)對(duì)她將來(lái)的腎功能造成影響,這也都要繼續(xù)觀察一段時(shí)間才能判斷。”
世界并不完美為了孩子,我們?cè)敢馀?/font>
聽(tīng)著這段視頻,伊伊的家人淚濕眼眶,我也忍不住想哭,這肯定是這個(gè)幸福的三口之家,一起留給世界的最后聲音——視頻拍攝的幾分鐘之后,撞擊慘烈發(fā)生,從此,父母和孩子天人兩隔!
從醫(yī)院回賓館的路上,我的心還在狂跳,從之前的想哭,我又變成了極度高興。這高興,是因?yàn)楦杏X(jué)自己終于為伊伊做了一點(diǎn)事情。
孩子,總是最讓人牽掛。
汶川大地震中的那個(gè)“敬禮男孩”,不久前“最美媽媽”奮不顧身接住的妞妞,到現(xiàn)在躺在病床上、身體情況一天好過(guò)一天的伊伊……
每個(gè)孩子的故事,一定會(huì)成為所有人關(guān)注的焦點(diǎn),每個(gè)人心里最柔軟的地方,總是留給孩子們的,無(wú)論是自己的孩子,還是周圍的孩子。
我們?cè)敢庾约旱玫降目鞓?lè),全都加倍留給孩子。
我們不愿意自己遭受的痛苦一絲一毫讓孩子也遭受一遍。
我們尤其不愿意孩子們經(jīng)歷連我們都不曾經(jīng)歷過(guò)的殘酷悲劇。
這個(gè)世界并不完美,但我們?cè)敢鉃橹畩^斗。
為自己,更是為我們的孩子。
偉人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),世界是我們的,但歸根結(jié)底終究還是孩子們的。我們每一代人,肯定都更愿意把一個(gè)更加富足,也更加公平的世界,交給孩子們。
愿伊伊幸福,愿妞妞幸福,愿天下所有的孩子幸福,也愿今后某一天,終將來(lái)到這個(gè)世界上的我的孩子,一生幸福。
京華時(shí)報(bào):專家稱“7·23”事故賠償應(yīng)當(dāng)參照伊春空難標(biāo)準(zhǔn) 圖
遇難者12歲陳姓女孩的父親辨認(rèn)完尸體以后哭癱倒在地。
賠償標(biāo)準(zhǔn)在未經(jīng)家屬同意的情況下,就向社會(huì)進(jìn)行了公布,對(duì)于賠償標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的卻沒(méi)有提及。目前的賠償據(jù)稱是依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,后者實(shí)施時(shí)間很早,而動(dòng)車是近年來(lái)的新事物,此次也是首例特別重大的動(dòng)車事故,為何適用以上條例,有關(guān)部門(mén)尚未給予解釋。
動(dòng)車的票價(jià)與打折機(jī)票價(jià)格幾乎持平,甚至更高,為何目前50萬(wàn)的賠償金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于空難事故的賠償金?
——遇難者鄭杭征的岳父王先生
>>專家觀點(diǎn)
50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)賠償遇難者不合適
動(dòng)車追尾事件遇難者賠償金額為50萬(wàn)元,而伊春空難每人賠償96萬(wàn)元,有網(wǎng)友評(píng)論:“一個(gè)在天上飛,一個(gè)在地上跑,賠償當(dāng)然不一樣,這就是成語(yǔ)‘天壤之別’的來(lái)歷。”
中央財(cái)大保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇在微博中指出,溫州動(dòng)車追尾事件,除了讓我們悼念逝者關(guān)愛(ài)傷者,還應(yīng)關(guān)注《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的實(shí)施狀況,為逝者和傷者爭(zhēng)取公平的賠償。這部1951年出臺(tái)、1992年修訂的條例,按照票價(jià)2%提取保費(fèi),向人保統(tǒng)一投保,保額以兩萬(wàn)元為限。20年過(guò)去了,票價(jià)漲了多少倍?為何保額仍然不變?問(wèn)題多多!
郝演蘇認(rèn)為鐵路部門(mén)按照50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)賠償遇難旅客是不合適的,應(yīng)當(dāng)參照伊春空難的標(biāo)準(zhǔn),本著尊重生命,同命同價(jià)的原則,合理地補(bǔ)償遇難者的生命損失,為全社會(huì)公共服務(wù)企業(yè)做出政企合一的榜樣,扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)于鐵路部門(mén)服務(wù)的信心。
在去年伊春空難事故中,航空公司提出對(duì)每位遇難旅客的賠償標(biāo)準(zhǔn)為96萬(wàn)元人民幣。為何當(dāng)前我國(guó)各類交通事故造成的傷亡,賠償額各不相同,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)如何解決?
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德說(shuō),從生命價(jià)值不分高低的角度來(lái)講,各種交通事故的傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),是應(yīng)該盡量保持一致的。
以航空業(yè)為例,其賠償標(biāo)準(zhǔn)高,是因?yàn)槠渫瞥隽溯^為完善的附加商業(yè)保險(xiǎn)——航空意外險(xiǎn)。不算遇難者家屬交通費(fèi)、埋葬費(fèi)、家屬贍養(yǎng)費(fèi)等,僅通過(guò)航空意外險(xiǎn),在空難中身故的旅客就能獲得40萬(wàn)元的賠償。有了航空業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn),鐵路也應(yīng)該引入類似航空意外險(xiǎn)的附加商業(yè)保險(xiǎn)。
北大社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,賠償標(biāo)準(zhǔn)不一樣違反了法律面前公民權(quán)利平等的原則,應(yīng)該由國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署,盡快修訂或者出臺(tái)新的法律規(guī)定,將鐵路、航空、公路、水運(yùn)等各種交通運(yùn)輸工具造成的傷亡事故賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。(記者鄧杭 趙鵬 易靖)
視頻還原事故前動(dòng)車內(nèi)場(chǎng)景 小伊伊不停喊媽媽 圖
資料圖片:小伊伊。
一位山東乘客隨手拍下的一段視頻,如今卻成了伊伊全家的珍貴回憶:短短39秒的視頻中,一個(gè)奶聲奶氣的聲音在叫著“媽媽、媽媽……”
這段視頻,就拍攝于D3115次列車的第16號(hào)車廂里,這之后不到五分鐘,事故發(fā)生。
昨天晚上,記者把首次發(fā)現(xiàn)的這段視頻播放給伊伊的爺爺奶奶聽(tīng),兩位老人淚濕眼眶。
乘客隨手拍拍下16號(hào)車廂的最后影像
昨天下午1點(diǎn),溫州附一醫(yī)院4樓走廊里,來(lái)自山東菏澤的王海茹和曹衛(wèi)東夫婦在和記者聊天時(shí),說(shuō)起他們?cè)诔鍪虑拔宸昼?,曾用手機(jī)拍下了一段視頻。
兩人那天是從杭州到瑞安去進(jìn)鞋子的,老公曹衛(wèi)東害怕坐飛機(jī),于是,兩個(gè)人第一次坐上了動(dòng)車,而且還特地買(mǎi)了D3115次的兩張一等座的車票。
眼見(jiàn)著快要到目的地了,35歲的妻子王海茹突然跳出個(gè)念頭,何不拍段視頻記錄一下這第一次坐動(dòng)車?
她于是拿出手機(jī),拍下了所在的16號(hào)車廂的情景。
誰(shuí)也沒(méi)有想到,這僅僅39秒的視頻,是這個(gè)車廂留給世界的最后影像。不到五分鐘之后,撞擊猛烈發(fā)生,整個(gè)車廂幾乎被撞成一堆廢鐵,乘客傷亡慘重。
“當(dāng)時(shí)以為火車快要到站了,我還把給乘客看的列車讀物都放好了。”王海茹一邊點(diǎn)開(kāi)視頻,一邊告訴記者:畫(huà)面中的第16號(hào)車廂內(nèi),乘客們或聊天,或睡覺(jué),遠(yuǎn)處的過(guò)道上還有人走來(lái)走去,她自己面前的小桌板上,也放著一個(gè)水杯和一包瓜子,所有的一切,都和任何一次列車上的情景一模一樣。
視頻第27秒是伊伊正在喊媽媽
記者把這段視頻拷貝了下來(lái),回來(lái)之后又聽(tīng)了幾次,突然聽(tīng)到一個(gè)奶聲奶氣的聲音在喊,“媽媽,我要媽媽”。
D3115次,16號(hào)車廂——幸存下來(lái)的女孩伊伊就是在這個(gè)車廂里的,視頻中是她的喊聲嗎?
最終,記者昨天晚上9點(diǎn)在伊伊的病房外,找到了孩子的小奶奶(伊伊爺爺?shù)慕忝茫├钆俊?/p>
把筆記本電腦放到耳邊,李女士只聽(tīng)了一遍視頻,就很快確認(rèn):“就是,就是伊伊在喊媽媽。”
李女士又聽(tīng)了幾遍視頻,然后告訴記者,伊伊似乎在帶著哭腔喊媽媽,很有可能是當(dāng)時(shí)伊伊在車廂過(guò)道上玩耍,結(jié)果走到前面來(lái)了,找不到媽媽的情況下,才開(kāi)始叫“媽媽,我要媽媽”,因此,視頻中也錄下了另外一位女子對(duì)著伊伊說(shuō)你媽媽在后面這樣的聲音。
責(zé)任編輯:lidong
(原標(biāo)題:新華網(wǎng))
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