漫畫/張建輝

　　浙江金華世貿中心項目是被浙江省、金華市均列為重點項目的建設工程，同時它也是當地最大的違章建筑。不僅改變了建筑使用功能，更超審批建筑面積近4萬平方米。當地市民將其稱作“最牛違法建筑”，不僅僅是因違建規(guī)模之大，更因為它所在的位置與金華市政府大樓隔街相望，直線距離只有100多米。

　　商業(yè)地偷建五星級酒店

　　金華世貿中心項目位于金華市江南片區(qū)商業(yè)最繁榮的中心區(qū)，是目前金華市區(qū)內僅存的面積最大、位置最佳的商業(yè)用地。開發(fā)商為浙江華越置業(yè)有限公司，該項目2009年被浙江省發(fā)改委列為全省重點服務業(yè)項目，是金華市委、市政府2009年、2010年重點建設項目及2010年重點技術改造項目。

　　金華市規(guī)劃局審批的規(guī)劃方案顯示：金華世貿中心建設項目地上附房層數為3－5層，功能為商業(yè)，主樓24層，高度為94米，功能為辦公樓。地下為商業(yè)、車庫功能。地塊總建筑占地面積25447平方米，建筑面積130262平方米。

　　然而隨著工程的推進，不少細心的金華市民卻發(fā)現，項目的建筑用途成了五星級酒店，而建筑面積也明顯比規(guī)劃大大增加。華越置業(yè)銷售部門一負責人透露，因地理位置優(yōu)越，又是高檔商鋪，金華世貿中心商鋪的價格最低在2萬元以上，以此估算，違法建設的大樓面積將至少給開發(fā)商帶來8億以上的額外利潤。

　　長達一年半未予制止

　　根據金華市城管部門提供的信息，金華世貿中心項目2008年4月主體工程動工，2009年11月主體工程結頂。而令人費解的是，整個工程建設期間，竟然沒有一家行政執(zhí)法單位對如此明顯的違法行為進行制止。

　　世貿中心業(yè)主錢女士說：“2009年11月主體工程結頂后，我們發(fā)現實際施工后為主樓31層、附樓5層，主樓的高度為118米，建筑面積顯然大大超建。”從2010年8月開始，百余購買了世貿中心商鋪的業(yè)主多次向金華市政府、金華市建設局、金華市行政執(zhí)法局、金華市規(guī)劃局、金華市開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局、金華市開發(fā)區(qū)規(guī)劃局等有關部門反映開發(fā)商違規(guī)超建情況，從2010年10月至今年6月，每個月的15日市長接待日他們都向金華市政府反映情況。

　　最后，金華市行政執(zhí)法局對此進行了調查。經專業(yè)測繪公司技術測繪，金華世貿中心項目實際占地28277.71平方米，超審批2830.71平方米；實際建筑面積170180.45平方米，超審批39918.45平方米。

　　金華市政府一老干部氣憤地說：“這么大的違法建筑，就擺在市政府門口，大家都知道，可就是沒有人去制止，不知道里面有什么貓膩！我每天上班進出大門，看見這幢樓就像吞了蒼蠅一樣難受。”

　　>>開發(fā)商

　　把先斬后奏想簡單了

　　“我們的錯誤主要是"先斬后奏"，項目超建是事實，不按規(guī)劃而擅自超建，肯定是錯誤的。”華越置業(yè)一負責人在接受采訪時表示，開發(fā)商把問題想得太簡單了：金華城區(qū)當時還沒有五星級酒店，市里領導希望有一個來提升城市形象，而此項目位于商業(yè)中心，所以把寫字樓改作賓館也有這方面的考慮。“原來以為能夠經過協(xié)調，通過正常途徑去申請改規(guī)劃，增加容積率，但沒有想到改不過來了！”

　　“從表面上看，這家開發(fā)商存在僥幸心理，可事實上前些年在房地產開發(fā)過程中，先違建造成既成事實，然后通過搞關系，更改規(guī)劃，繳納相關費用和罰金后將違法建筑合法化的事情并不罕見。”在杭州從事房地產開發(fā)的王先生告訴記者，“和違建帶來的巨額利潤相比，罰金幾乎可以忽略不計。正是在這樣的背景下，才使開發(fā)商產生了違建沖動，明知違法也要冒險為之！”