河南省人民防空辦公室關(guān)于對結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作進(jìn)行檢查的通知
摘要: 各省轄市、省直、鄭州鐵路局人防辦: 為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和國家四部委頒發(fā)的《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》,提高城市防空抗災(zāi)能力,做好軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,決定對全省結(jié)合
各省轄市、省直、鄭州鐵路局人防辦:
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和國家四部委頒發(fā)的《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》,提高城市防空抗災(zāi)能力,做好軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,決定對全省結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查的目的
這次檢查,其目的主要是為了進(jìn)一步查清人防工程的建設(shè)情況,查清人防工程的質(zhì)量情況和易地建設(shè)費(fèi)的征收情況。搞好這次檢查對促進(jìn)人民防空工程建設(shè)和促進(jìn)人防行政執(zhí)法,對做好軍事斗爭人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備,加快形成和提高人民防空應(yīng)急能力具有十分重要的意義。
二、檢查的原則
這次檢查堅持以查促收,以收促建;堅持以自查自糾為主;堅持自糾從寬,被糾從嚴(yán)的原則。對自查不認(rèn)真或只查不糾的,省人防辦將會同省監(jiān)察廳等部門予以查糾。自查自糾的,易地建設(shè)費(fèi)留同級財政;上級查糾的,易地建設(shè)費(fèi)原則上足額上繳上級財政。
三、檢查的對象和內(nèi)容
依據(jù)河南省發(fā)展計劃委員會、河南省財政廳、河南省人民防空辦公室《關(guān)于規(guī)范人防建設(shè)有關(guān)收費(fèi)問題的通知》(豫計收費(fèi)[2003]1178號)文件要求,這次檢查的范圍和重點(diǎn)是2005年1月以來城市規(guī)劃區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū))范圍內(nèi)新建民用建筑修建防空地下室工作情況。檢查的具體內(nèi)容如下:
1.建設(shè)單位是否按規(guī)定修建防空地下室;
2.繳納人防易地建設(shè)費(fèi)是否符合條件;
3.人防工程建設(shè)和人防工程易地建設(shè)費(fèi)減、免、緩情況;
4.防護(hù)設(shè)備使用及安裝是否符合國家規(guī)定;
5.施工圖設(shè)計文件審查及竣工備案是否符合規(guī)定;
6.人防工程質(zhì)量是否存在安全隱患;
7.人防工程的拆除及報廢是否按國家規(guī)定執(zhí)行,補(bǔ)償費(fèi)是否足額收取。
四、檢查的方法和步驟
此次檢查采取自查自糾和上級查糾相結(jié)合的方法,從2008年6月上旬開始至2009年5月上旬結(jié)束,分兩個階段進(jìn)行。
第一階段:6月1日至10月30日為自查自糾階段。各單位依據(jù)檢查的內(nèi)容,認(rèn)真組織自查,在查出問題的同時及時加以糾正。自查整改報告于11月10日前上報省人防辦?穴附人防工程管理系統(tǒng)軟件?雪。
第二階段:2008年12月10日至2009年4月30日為上級查糾階段。省人防辦將會同省監(jiān)察廳等單位在各省轄市、各縣(市、區(qū))自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合查糾,對有違法違規(guī)行為的將根據(jù)情況予以追究。
五、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對2005年以來人防工程建設(shè)和人防易地建設(shè)審批情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查是今年的一項重點(diǎn)工作,是加強(qiáng)我省人防工程建設(shè)的實際需要,是軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的迫切要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),全省人防系統(tǒng)要高度重視。接此通知后,要盡快向黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時同相關(guān)部門溝通,并切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,以求檢查收到良好的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.實事求是清查。要嚴(yán)格要求,認(rèn)真清查,不得漏查漏報,嚴(yán)禁弄虛作假。根據(jù)各市自查情況,省人防辦將依據(jù)省建設(shè)廳和各市規(guī)劃及建設(shè)部門提供的有關(guān)城市建設(shè)數(shù)據(jù)予以核查。對該查不查、該報不報的,予以通報批評,并在目標(biāo)管理等方面予以追究。
3.突出工作重點(diǎn)。根據(jù)這次檢查的內(nèi)容,重點(diǎn)檢查結(jié)合民用建筑修建防空地下室的情況,落實國家和省有關(guān)人防工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策的情況,易地建設(shè)費(fèi)審批及征收情況。
4.采取得力措施。各省轄市(縣、區(qū))要組成懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的工作班子,在去年對人防工程項目審計的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),切實摸清底數(shù),對2005年以來,依照審批時間逐一進(jìn)行列表統(tǒng)計(統(tǒng)計表格式附后),要把所有紙質(zhì)檔案內(nèi)容按規(guī)定輸入人防工程管理系統(tǒng)軟件。
5.確保檢查效果。為確保此次檢查取得良好效果,省人防辦將對各省轄市(縣、區(qū))、各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢。同時,省人防辦將充分發(fā)揮《人防工程建設(shè)與管理快訊》的作用,隨時推介好的經(jīng)驗和做法。通過此項活動的開展,推動我省人防工程建設(shè)走上依法管理的軌道。
河南省人民防空辦公室
2008年5月19日
責(zé)任編輯:guanli
(原標(biāo)題:駐馬店日報)
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