駐馬店市地方稅務(wù)局副局長牛華忠就個人所得稅管理系統(tǒng)有關(guān)問題答記者問
摘要: 記者:牛局長您好!當(dāng)前全市地稅系統(tǒng)正按省局要求在全市推行個人所得稅管理系統(tǒng)軟件,廣大納稅人都很關(guān)心,有些問題還不太清楚,想請您解釋一下。推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)的背景是什么?答:新修訂的《中
記者:牛局長您好!當(dāng)前全市地稅系統(tǒng)正按省局要求在全市推行個人所得稅管理系統(tǒng)軟件,廣大納稅人都很關(guān)心,有些問題還不太清楚,想請您解釋一下。
推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)的背景是什么?
答:新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》第八條規(guī)定,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報。隨著信息化技術(shù)水平的發(fā)展和在各個領(lǐng)域的普及應(yīng)用,納稅人納稅意識的普遍加強(qiáng)和提高,納稅環(huán)境的大力改善,為實行個人所得稅全員全額扣繳申報提供了可能。我國個人所得稅制由分類制向綜合制的發(fā)展方向,為實行個人所得稅全員全額扣繳申報提出了要求。為此,國家稅務(wù)總局委托浙江西安交大龍山軟件公司開發(fā)了個人所得稅管理系統(tǒng),并要求在全國進(jìn)行推廣使用。
記者:推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)的重要意義是什么?
答:個人所得稅管理系統(tǒng)是“金稅三期”工程的重要組成部分,既為扣繳義務(wù)人提供了方便快捷的報稅工具,也為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。有利于提高個人所得稅管理質(zhì)量和效率,更有利于創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境,實現(xiàn)個人所得稅收入的良性增長。做好個人所得稅管理系統(tǒng)的推廣工作對推進(jìn)稅收信息化建設(shè),調(diào)節(jié)收入分配差距,創(chuàng)建和諧征納環(huán)境,具有十分重要的意義。
記者:推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)的作用體現(xiàn)在哪些方面?
答:個人所得稅管理系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用后,可以極大地提高扣繳義務(wù)人工作效率,方便扣繳單位,減少工作人員的工作量,減少辦稅環(huán)節(jié),保證納稅人信息安全,扣繳義務(wù)人能更好地履行扣繳義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地提升納稅服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)個人所得稅管理。
記者:個人所得稅管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,對其他稅種管理有哪些影響?
答:按照“金稅三期”工程的總體構(gòu)架,要逐步建立包括“自然人數(shù)據(jù)庫”在內(nèi)的七大數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫的建立必須依托個人所得稅納稅人全員全額管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)對房產(chǎn)稅、車船使用稅以及未來有望開征的遺產(chǎn)稅、贈與稅等其他個人稅收的信息化管理,為建立全面的征收管理信息化制度打下良好的基礎(chǔ)。從長遠(yuǎn)來看,以個人所得稅的實名制管理為代表,以個人所得稅管理系統(tǒng)的建設(shè)為契機(jī),將逐步延伸過渡至所有稅種完成網(wǎng)上申報。
記者:個人所得稅的征收方式有幾種?
答:個人所得稅的征收方式主要有兩種:一是代扣代繳稅款。二是自行納稅申報。此外,一些地方為了提高征管效率,方便納稅人,對個別應(yīng)稅所得項目采取了委托代征的方式。
記者:.什么是個人所得稅代扣代繳稅款征收方式?
答:個人所得稅代扣代繳稅款征收方式是指按照稅法規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的單位或個人,在向個人支付應(yīng)納稅所得時,應(yīng)把計算出的應(yīng)納稅額,從其所得中扣除并繳入國庫,同時向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送扣繳個人所得稅報告表。這種方法有利于從源頭上控管稅收。
記者:哪些單位或個人需要履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)?法律依據(jù)是什么?
答:根據(jù)《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》(國稅發(fā)[1995]65號)規(guī)定:凡支付個人應(yīng)納稅所得的企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、軍隊、駐華機(jī)構(gòu)、個體戶等單位或者個人,為個人所得稅的扣繳義務(wù)人。按照稅法規(guī)定代扣代繳個人所得稅是扣繳義務(wù)人的法定義務(wù),必須依法履行。
記者:個人所得稅管理系統(tǒng)的組成部分和工作流程是什么?
答:個人所得稅管理系統(tǒng)由個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)和稅局服務(wù)系統(tǒng)兩部分組成。個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)(個稅代繳系統(tǒng))安裝在企業(yè)電腦上,由財務(wù)人員錄入本單位員工的工資薪金等收入數(shù)據(jù),個稅代繳系統(tǒng)能自動計算出應(yīng)扣繳的稅款,再通過介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)傳送至稅局服務(wù)系統(tǒng),完成個人所得稅的申報和管理。
記者:個人所得稅管理系統(tǒng)申報個稅的途徑有哪些?各有什么特點?
答:目前,我省個人所得稅管理系統(tǒng)采用的是介質(zhì)申報和網(wǎng)絡(luò)申報兩種方式。其中介質(zhì)申報需要扣繳義務(wù)人以U盤等介質(zhì)為載體,向稅務(wù)局報送申報信息和接收反饋信息。這種方式費力耗時,還容易感染電腦病毒。
網(wǎng)絡(luò)申報彌補(bǔ)了介質(zhì)申報的缺陷,扣繳義務(wù)人可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)報稅和反饋。目前,我省網(wǎng)絡(luò)申報采用VPN通道+數(shù)字證書的方式,這種方式充分保證了企業(yè)申報數(shù)據(jù)能夠安全快捷地在企業(yè)和稅務(wù)局之間傳遞。
記者:在個人所得稅管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作需要哪些部門參與,各起什么作用?
答:個人所得稅管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作由地方稅務(wù)局、聯(lián)通公司和河南省數(shù)字證書認(rèn)證中心三家單位負(fù)責(zé),地稅部門負(fù)責(zé)整體推廣工作的組織、協(xié)調(diào)。由聯(lián)通公司派人到企業(yè)安裝個人所得稅管理系統(tǒng),架設(shè)VPN通道并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常運行和維護(hù)。河南省數(shù)字證書認(rèn)證中心負(fù)責(zé)VPN數(shù)字證書的發(fā)放、認(rèn)證和維護(hù)。
記者:聽說地稅部門在推廣應(yīng)用個人所得稅管理系統(tǒng)方面采取了大量措施,能為我們介紹一下嗎?
答:我們地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)對個人所得稅管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作高度重視,采取了多項措施:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,確保推廣工作順利進(jìn)行。二是廣泛宣傳,積極引導(dǎo),爭取各方支持和配合。三是加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)素質(zhì),提升推廣工作水平。四是部門聯(lián)動,協(xié)作配合,確保推廣工作有序進(jìn)行。
記者:企業(yè)使用個人所得稅管理系統(tǒng)需要哪些必備條件?
答:實行介質(zhì)申報的企業(yè)需要配備相應(yīng)檔次的電腦終端,其中硬件環(huán)境要求:電腦CPU不低于PentiumⅡ400,內(nèi)存不低于64MB,硬盤不低于2GB。軟件環(huán)境要求:操作系統(tǒng)不低于Win98(第二版),數(shù)據(jù)庫為Access數(shù)據(jù)庫。
實行網(wǎng)絡(luò)申報的企業(yè)除了需要具備以上條件外,還需具備上網(wǎng)條件,即由聯(lián)通公司統(tǒng)一提供的ADSL VPN網(wǎng)絡(luò)服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上申報納稅。同時,為了防范企業(yè)申報數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸中可能遭到泄密、病毒等因素的影響,還需要向河南數(shù)字認(rèn)證中心(CA)申請VPN數(shù)字身份證認(rèn)證,從而確保企業(yè)網(wǎng)上納稅信息的安全、不丟失。
記者:什么是VPN網(wǎng)絡(luò)通道?
答:VPN網(wǎng)絡(luò)通道是指在公共數(shù)據(jù)網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))上建立的用以傳輸企業(yè)內(nèi)部信息的專用安全網(wǎng)絡(luò)通道。打個比方:互聯(lián)網(wǎng)就像一條喧鬧擁擠的高速公路,各種信息穿行其中,而VPN網(wǎng)絡(luò)通道就好比在這條高速公路上另外開辟了一條專用道路,專門用來傳輸企業(yè)和稅務(wù)部門之間的納稅信息,具有很強(qiáng)的安全性、機(jī)密性和實用性。目前,我省地稅系統(tǒng)依托的信息傳輸平臺主要是河南省聯(lián)通公司提供的ADSL網(wǎng)絡(luò),因此簡稱聯(lián)通ADSL VPN通道。
記者:企業(yè)如何安裝聯(lián)通ADSL VPN通道?
答:全市個人所得稅管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報的必備條件
責(zé)任編輯:guanli
(原標(biāo)題:駐馬店新聞網(wǎng))
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