□ 史 平 

       住房是每個(gè)人都必需的消費(fèi)商品，唐朝大詩(shī)人杜甫的詩(shī)句：安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒土俱歡顏，就足以說(shuō)明居住的重要性。

       近期翻開(kāi)各大報(bào)紙，打開(kāi)電視或收音機(jī)，隨處可以看到聽(tīng)到感受到房?jī)r(jià)上漲的消息：據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京二環(huán)內(nèi)樓市整體步入每平方米3萬(wàn)元的時(shí)代，四至五環(huán)區(qū)域高端社區(qū)房?jī)r(jià)勁漲，其中二環(huán)以內(nèi)，二至三環(huán)區(qū)間開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目分別為30905元/平方米、28126元/平方米。目前，上海市區(qū)（外環(huán)以內(nèi)）房?jī)r(jià)已達(dá)2.3萬(wàn)元/平方米，已接近臺(tái)北目前2.53萬(wàn)元/平方米的水平。其他城市房?jī)r(jià)也都不同程度地上漲。

       房?jī)r(jià)上漲原因很多：一是需求增加。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，新中國(guó)成立60年來(lái)，由于基礎(chǔ)差、底子薄等種種原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，社會(huì)財(cái)富少，人民群眾收入低。自從黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展階段，隨著國(guó)家房改政策的出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)住房的要求逐步提高，帶來(lái)了旺盛的需求。有的購(gòu)房人看到房地產(chǎn)市場(chǎng)行情好，為了從中賺錢(qián)牟利，作為一種投資而買(mǎi)房，更加大了房產(chǎn)需求。眾所周知的溫州炒房團(tuán)從溫州本地開(kāi)始，到杭州到上海再到阿聯(lián)酋的迪拜，所到之處，房?jī)r(jià)大漲，真正需要購(gòu)房居住的中低收入群體卻難以承受，好不容易積攢的錢(qián)抵不住房?jī)r(jià)上漲，到頭來(lái)還是無(wú)房一族，只好望房興嘆。

       二是開(kāi)發(fā)成本上漲。我國(guó)國(guó)情決定了國(guó)家的大政方針是改革發(fā)展，要發(fā)展就需要大量的資源，如土地、建材、能源等，由于需求量大，價(jià)格自然就上漲，加大了開(kāi)發(fā)成本。如各大城市紛紛推出新的“地王”。地價(jià)的不斷上漲意味著開(kāi)發(fā)成本上漲，開(kāi)發(fā)商要賺錢(qián)，必將進(jìn)一步抬高房?jī)r(jià)。

       三是人們追漲的消費(fèi)心理。人的消費(fèi)心理一般是買(mǎi)漲賣(mài)跌，越是漲價(jià)的東西越有人買(mǎi)，因?yàn)榇蠹叶伎春蒙蠞q的市場(chǎng)行情，存在想從中賺錢(qián)的心理預(yù)期。

       房地產(chǎn)的繁榮發(fā)展既有利又有弊。

       房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家和地方財(cái)政作出了很大貢獻(xiàn)，帶動(dòng)了建材、金融、運(yùn)輸、飲食等多種相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了城市化進(jìn)程，改善了人居環(huán)境，提升了城市形象。據(jù)專業(yè)人士分析，在中國(guó)，與房地產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達(dá)到60個(gè)。房地產(chǎn)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接“命脈”。2010年，內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩(wěn)定發(fā)展，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接的影響。

       隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也帶來(lái)了很多弊端。首先，最明顯的就是房?jī)r(jià)過(guò)高，許多人不堪重負(fù)，超過(guò)承受能力，但因?yàn)榫幼⌒枰?，又不得不買(mǎi)，于是就貸款買(mǎi)房，等于被綁架，形象地說(shuō)成為房奴！

       其次，房地產(chǎn)占當(dāng)?shù)?/SPAN>GDP比重較高，作為當(dāng)?shù)卣Ｍ康禺a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不僅出政績(jī)，而且出形象。因此，政府不得不支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，等于綁架了政府。

       再次，有的房地產(chǎn)項(xiàng)目是靠抵押貸款建起的房屋，一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，房屋有價(jià)無(wú)市，無(wú)法變現(xiàn)，就等于綁架了銀行。由此可見(jiàn)，消費(fèi)者（社會(huì)）、政府、銀行都不希望房地產(chǎn)行業(yè)失去目前的利好形勢(shì)，于是造成眾人哄抬房?jī)r(jià)、政府積極支持、銀行給予貸款的局面。

       我國(guó)從上世紀(jì)80年代實(shí)行住房制度以來(lái)，住房逐步推向市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求商品房的價(jià)格是隨行就市，即根據(jù)供求關(guān)系確定價(jià)格。作為開(kāi)發(fā)商制定價(jià)格時(shí)主要想越高越好，只要有市場(chǎng)，有買(mǎi)房者，完全不顧成本和購(gòu)房者的承受能力。有的購(gòu)房者看到當(dāng)今的房?jī)r(jià)一漲再漲，而且擔(dān)心還會(huì)上漲，超出自己的承受能力，東拼西湊，銀行貸款，千方百計(jì)購(gòu)買(mǎi)房子，算是完成了一項(xiàng)較大的家庭工程。有的為了保值增值，投資買(mǎi)房，坐等升值。這些都促使房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升。

       任何商品的價(jià)格增長(zhǎng)是有一定限度的，房地產(chǎn)價(jià)格和股票價(jià)格一樣，沒(méi)有只漲不跌的股票。上世紀(jì)日本的瘋狂，本世紀(jì)美國(guó)樓市的火暴，最終都演變成了災(zāi)難性后果。

       筆者認(rèn)為，房屋是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，國(guó)家對(duì)房屋價(jià)格不能坐視不管，也要適當(dāng)調(diào)控：一是根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“增加普通商品住房供給，支持居民自主和改善性購(gòu)房需求，加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)”精神，加大普通住房開(kāi)發(fā)力度，限制過(guò)大面積住房開(kāi)發(fā)。大幅增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)面積，降低廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房租房和購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻，為青年人創(chuàng)造購(gòu)買(mǎi)房屋的條件。同時(shí)，要建立科學(xué)合理的退出機(jī)制，使廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房這一帶有社會(huì)福利性質(zhì)的稀缺資源得到合理配置，充分體現(xiàn)住房保障性政策的初衷。

       二是適當(dāng)控制房地產(chǎn)價(jià)格。相關(guān)部門(mén)要按照建房成本，加上適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，參考居民承受能力，適當(dāng)控制房屋價(jià)格，不能放任自流，相互攀比，無(wú)限制上漲。如果政府適當(dāng)控制房?jī)r(jià)，就可以減緩購(gòu)房者的壓力，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有一定的促進(jìn)作用。

       三是政府出臺(tái)政策，限制投機(jī)性、投資性購(gòu)房。目前，許多買(mǎi)房者買(mǎi)了卻不住，有些小區(qū)超過(guò)70％以上無(wú)人居住。這樣就勢(shì)必形成有錢(qián)買(mǎi)房的購(gòu)買(mǎi)房子不居住，真正有居住需求的卻買(mǎi)不起房的尷尬局面。政府可以加大二套住房空置稅征收力度，調(diào)整和限制購(gòu)買(mǎi)二套和多套住房，減少需求，價(jià)格自然就會(huì)逐步降低。