□隋海濤

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會16日通報(bào)稱，《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。新的標(biāo)準(zhǔn)如果實(shí)行，現(xiàn)在正在使用的絕大部分電動自行車都將被劃入機(jī)動車范疇，而在絕大多數(shù)城市，這些車輛只要上路，就將違反“禁摩令”（昨日《半島晨報(bào)》）。

早在2007年，全國“禁摩”城市就已多達(dá)170個(gè)。摩托車擦著行人呼嘯而過的可怕一幕很難見到了，市民們的交通安全有了更多保障，但同時(shí)，他們中相當(dāng)一部分人的出行卻變得不那么方便了。尤其是在南方一些城市，摩托車一度是中低收入群體的主要交通工具。此種情況下，電動自行車市場迅速火了起來。新的問題隨之出現(xiàn)：很多電動自行車速度快、質(zhì)量重，悄無聲息地奔馳在非機(jī)動車道上，成為新的交通安全隱患。

有問題就要解決，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會制定的新標(biāo)準(zhǔn)，用20公里的時(shí)速和40公斤的質(zhì)量來嚴(yán)格區(qū)分電動輕便摩托車與電動自行車，出發(fā)點(diǎn)是好的，也維護(hù)了一部分公眾的利益。但沒有充分考慮現(xiàn)實(shí)情況，新的標(biāo)準(zhǔn)也“侵犯”了一部分公眾的利益。對于八成以上電動車使用者來說，新標(biāo)準(zhǔn)意味著他們的坐騎已成為機(jī)動車，盡管他們的車速通常不過三四十邁。在“禁摩”城市，這些車將上不了路，即使能上路，到機(jī)動車道上跑，安全也沒有絲毫保障。

問題不在于紅線應(yīng)該劃定在20邁、25邁或30邁，中國人口基數(shù)龐大，紅線畫到哪里，都會有數(shù)百萬計(jì)的市民在使用中吃了虧，進(jìn)而產(chǎn)生怨言。這顯然不是制定新標(biāo)準(zhǔn)的初衷，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會能夠?qū)⑿挛募徯校彩琼槕?yīng)了民意，保護(hù)了現(xiàn)有車主的權(quán)益。只是，自行車肯定是要和摩托車區(qū)分開的，在特殊環(huán)境下紅火起來的、穿行在政策縫隙間的那些電動車，如果不加以嚴(yán)格控制，終歸還是非機(jī)動車道上的安全隱患。20邁還是30邁，這是一個(gè)可以探討的技術(shù)問題，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施卻是大勢所趨，符合更大的民意。

不同部分公眾的利益正在發(fā)生沖突，這個(gè)時(shí)候，簡單進(jìn)行一刀切是最不可取的。少數(shù)服從多數(shù)的原則并不是在哪里都適用，在1000萬人面前，100萬人只是一個(gè)小數(shù)目，但誰又能說，這不是一個(gè)非常龐大的群體？化解沖突的最佳手段就是設(shè)立緩沖帶，而最好的緩沖帶就是時(shí)間。先延緩實(shí)施，再規(guī)定期限，時(shí)間可以溫和地解決掉所有的問題。新車嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，老車自然淘汰，解決問題并不是一定要以激化矛盾為代價(jià)的。實(shí)際上，這次的矛盾如果激化起來，將會非常嚇人：如果立即實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)，僅在鄭州，元旦過后就有40萬輛電動車被扔在家里生銹……