胡殿文

   在我國農(nóng)村有這樣一句俗語，“致富千日功，火燒當日窮”，形象地說明了火災的危害，11月9號是國際消防日，讓我們把目光轉向農(nóng)村的消防安全問題。農(nóng)村防火工作是一項系統(tǒng)工作，加強農(nóng)村防火工作不僅是實現(xiàn)保持火災形勢相對穩(wěn)定的重要方面，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保持社會穩(wěn)定的重要保障。

　據(jù)浙江省嘉興市公安局消防大隊負責人介紹，近年來在農(nóng)村因火致貧的例子很多，農(nóng)村也成為了火災的重災區(qū)，有效火警出警數(shù)顯示，起火地點在農(nóng)村的案件占了總出警數(shù)的近六成?！∮浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村火災重點集中在冬春季和清明節(jié)，通過對各類農(nóng)村安全事故進行分析不難看出，消防意識淡薄是導致農(nóng)村火災頻發(fā)的主觀原因。首先表現(xiàn)在地方政府對農(nóng)村防火重視不夠，在鄉(xiāng)村建設發(fā)展中缺乏消防安全的整體規(guī)劃，導致消防工作嚴重滯后于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展；其次是村民的消防安全意識和消防法制觀念淡薄，缺乏必要的安全用火、用電、用氣常識。由于條件所限，邊遠農(nóng)村村民生火、做飯、取暖用火多為柴草，亂倒爐灰等誘發(fā)火災的因素多；同時隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村新興的小商店、小化工、小作坊等場所，由于業(yè)主的消防安全意識不到位，使得農(nóng)村安全消防隱患多多；外部原因則是農(nóng)村消防基礎設施滯后，農(nóng)村沒有消防應急自救隊，一旦火災發(fā)生，后果無法避免。一場大火過后，面對遺留的殘垣斷壁，事主往往欲哭無淚。農(nóng)民朋友平時起早貪黑勞作做，辛辛苦苦積累的一點家產(chǎn)，往往被一把火化為烏有。

　為何農(nóng)家火災頻發(fā)？記者采訪發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)房沒有進行過消防規(guī)劃，建筑物與建筑物間的防火間距不足，甚至有連片建造的現(xiàn)象。由于不少農(nóng)戶的電線年代久遠，絕緣破損嚴重，一旦不慎就容易引發(fā)火災事故。簡易出租房也成為了火災隱患的集聚點。隨著外來務工人員的不斷涌入，農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)接合部，村民們紛紛將自己的房屋進行簡易改造做起了“房東”?？沙鲎夥坑捎谌藛T流動性大、地段偏僻往往成為了火災隱患的死角。一些出租房里電線老化現(xiàn)象十分嚴重，有的屋與屋之間一間緊挨著一間，根本沒有消防通道可言。據(jù)了解，農(nóng)村自建房改造后出租非常普遍，存在不少火災隱患。農(nóng)村消防設施嚴重不足，有些村沒有消防水池，而一些農(nóng)民群眾消防安全意識和法制觀念也較淡薄，房屋周圍和房內(nèi)大量堆積易燃物，也缺乏必要的消防知識，一旦發(fā)生火災就會導致火勢蔓延并造成重大損失。

　建立農(nóng)村防火長效機制是關鍵。目前，建立農(nóng)村防火的長效機制，把預防火災作為應盡的義務和責任是關鍵。一要始終堅持重規(guī)劃、抓防控。堅持消防工作與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同考核，不斷推進消防安全科學規(guī)劃、科學管理。所有工業(yè)項目建設必須符合消防安全條件，同步搞好消防設施建設。加強火災隱患的治理和預防，嚴防帶“病”施工、帶“病”營業(yè)、帶“病”使用。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所，或者未依法獲得批準而擅自舉辦的大型集會、焰火晚會、燈會等活動，公安消防等部門要及時依法處置。要加強冬春防火工作，大力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴防火災事故發(fā)生。二要始終堅持重宣傳、抓培訓。要廣泛發(fā)動、集中開展“119”消防宣傳系列活動，大力宣傳消防法律法規(guī)。要深入開展消防安全知識進學校、進家庭、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進景區(qū)活動，通過開辟消防專欄、設置宣傳標語、舉辦滅火演練等形式，普及防火自救和滅火逃生知識，提高群眾自防自救能力。司法、教育、勞動和社會保障等部門要將消防知識列入培訓教育內(nèi)容，新聞出版、廣播電視等有關單位要積極開展消防公益宣傳，切實增強人民群眾的消防意識和法制觀念。三要始終堅持重隊伍、抓能力。不斷提高消防隊伍正規(guī)化建設水平，增強消防監(jiān)督管理能力和滅火搶險救援戰(zhàn)斗力。以公安消防部隊為主力軍，逐步發(fā)展形式多樣、覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。進一步發(fā)揮好公安消防部隊的專業(yè)優(yōu)勢，拓展社會服務領域，提高服務社會的能力。加強部門協(xié)同配合，定期開展聯(lián)動演習，形成統(tǒng)一指揮、反應快速、協(xié)調有序、控制有力的應急機制，全面提升救援處置能力。四要大力普及消防安全知識，用知識建設一張無形的“防火墻”。