□洪信良

山東省地方性法規(guī)《山東省義務(wù)教育條例(草案)》正在公開征求意見。這部法規(guī)草案的最大爭議點，在于它明確規(guī)定“在職教師不得從事有償家教活動”，從而引發(fā)了社會各界的激烈爭論（10月16日《中國青年報》）。

“有償家教”的市場是究竟怎樣形成的？到底是哪一只無形的手在驅(qū)迫、支使著家長、學(xué)生、教師進入這個市場？

我們常說“需求是第一位的”，那么是誰需要“有償家教”呢？有記者舉例說，有的老師平時課堂教學(xué)留一手，許多內(nèi)容都要孩子們?nèi)ゼ依锫犛袃斴o導(dǎo)。不可否認(rèn)，教師群體中是有極少數(shù)師德敗壞的人，但這樣的教師畢竟很少，不至于成為“有償家教”普遍化的推手?；蛘哒f，僅僅是少數(shù)師德敗壞的教師，不可能形成這么大一個家教市場。

在有償家教這個“市場”中，教師是被“需求”的對象，家長與學(xué)生才是“需求”方。那么這個“需求“又是怎樣產(chǎn)生的呢？義務(wù)教育要求學(xué)生就近按學(xué)區(qū)入學(xué)，似乎本可以實施“素質(zhì)教育”，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不必汲汲于“分?jǐn)?shù)”了。

“有償家教”表面看是教師得了“錢”，實質(zhì)性的動力是學(xué)生要“分”。對很多大城市的家長來說，為了“分”投入再多的“錢”也是值得的，是非常“劃得來”的。有著這樣巨大的“市場需求”，山東省立法要禁止“有償家教”，家長會贊成嗎？