紅頭文件審查的關(guān)口應(yīng)該提前
摘要： □歐木華 筆者感到詫異的，不是這個紅頭文件有多荒唐，而是如此問題明顯的紅頭文件，為何能堂而皇之通過？這些年，各地都在清理和規(guī)范紅頭文件，建立了諸如紅頭文件審查等制度，這些制度對發(fā)現(xiàn)問題紅頭文
□歐木華
筆者感到詫異的，不是這個紅頭文件有多荒唐，而是如此問題明顯的紅頭文件，為何能堂而皇之通過？這些年，各地都在清理和規(guī)范紅頭文件，建立了諸如紅頭文件審查等制度，這些制度對發(fā)現(xiàn)問題紅頭文件起了一定的作用。但筆者以為，僅依靠紅頭文件出臺后進行審查，是不夠的，審查的關(guān)口必須提前，要從事后審查變?yōu)槌雠_時就進行審查。
據(jù)報道，甘肅省近5年就清理了10萬個紅頭文件（3月27日《法制日報》）。全國范圍內(nèi)又有多少問題紅頭文件？事后審查存在著滯后性，往往審查出問題時，問題紅頭文件的危害已經(jīng)產(chǎn)生。這對于依法行政和保障權(quán)益都是不利的。因此，在規(guī)范紅頭文件問題上，工作重點還是應(yīng)放在控制問題紅頭文件產(chǎn)生這一環(huán)節(jié)上。
如何做到出臺時就進行審查？我以為，應(yīng)該規(guī)定出臺紅頭文件前先做好合法、合規(guī)論證。而要做到這一點，僅靠領(lǐng)導干部自身的法律知識是不夠的，政府部門應(yīng)該有更多的法律顧問來為紅頭文件挑錯。這也是落實依法行政的一個很好的渠道。
責任編輯：guanli
(原標題：駐馬店新聞網(wǎng))
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