利劍再出鞘

——市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2013年打假工作綜述

記者 蘇建威 通訊員 李曉丹

2013年，市質(zhì)監(jiān)局圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”工作方針，提前完成了年初制定的各項目標任務。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了多項專項執(zhí)法打假行動，累計出動執(zhí)法人員5259人次，出動執(zhí)法車輛2620余輛次，共立案查處違法案件265起，大案要案1起，現(xiàn)場處罰40起，責令改正130起，違法貨值193萬元。上繳罰沒收入284萬元。

執(zhí)法打假工作穩(wěn)步推進。全力搞好“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，圍繞群眾關心、社會關注、問題突出的食品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品等產(chǎn)品，堅持“嚴”字當頭，從嚴打擊。打擊整治了一批制售假冒偽劣的黑心企業(yè)和黑窩點，依法懲處了一批制售假冒偽劣造假團伙，集中整治了一批質(zhì)量問題突出的重點地區(qū)。結合我市企業(yè)實際，主要打好以下戰(zhàn)役：打擊假冒名優(yōu)白酒和假冒進口葡萄酒為重點的食品打假質(zhì)檢利劍行動戰(zhàn)役。查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為及非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。農(nóng)資打假方面，著重打擊化肥有效含量不足、非尿素產(chǎn)品冒充尿素產(chǎn)品等行業(yè)潛規(guī)則，嚴厲打擊摻雜摻假、虛假標識違法行為。建材打假方面，以保障性安居工程用建材為重點，嚴厲打擊 “瘦身鋼筋”、“粉末磚頭”和室內(nèi)裝飾裝修材料甲醛、苯、重金屬等有毒有害物質(zhì)超標違法行為。

辦理舉報投訴和轉(zhuǎn)辦案件迅速及時。全年共受理舉報投訴和轉(zhuǎn)辦案件151起，對立案的151起各種違法案件，都在規(guī)定的時間內(nèi)進行了依法辦理。從各類舉報投訴案件的比例來看，食品舉報投訴案件居首，加油機案件次之。市質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮12365質(zhì)量熱線在執(zhí)法打假工作中的作用。有效利用12365質(zhì)量熱線平臺，強化信息采集和分析，對申訴舉報咨詢信息動態(tài)分析、深度挖掘、發(fā)現(xiàn)案源，嚴厲打擊各種假冒偽劣違法行為，切實維護了企業(yè)和消費者的合法權益。

執(zhí)法管理工作取得新的進展。今年初以來，市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊一是建立了全市執(zhí)法打假責任區(qū)劃分圖。網(wǎng)絡圖的建立使執(zhí)法管理工作中的每個崗位職責更加直觀、明確。二是加強了省、市、縣三級稽查機構聯(lián)合辦案力度。對于那些案件貨值大、執(zhí)法環(huán)境難的案件，由省、市兩級稽查機構聯(lián)合辦理；對于那些案值小、執(zhí)法難度不大的案件，本著就近原則，及時移交案件所在的縣局。三是繼續(xù)推行了市、縣兩級案源共享制度?；榇箨牱彩窃诟骺h區(qū)發(fā)現(xiàn)或者接到的舉報案件，原則上要求及時和當?shù)乜h局溝通和聯(lián)系。在案件查辦的過程中，不僅可以為各縣執(zhí)法工作提供借鑒和參考，擴大執(zhí)法視野，減少了工作肓區(qū)，同時，在一定程度上避免了市縣之間、隊與隊之間交叉辦案，以及對同一企業(yè)重復檢查的情況。四是加強與外部的溝通協(xié)作。加強了與檢察、法院、工商、公安、藥監(jiān)等部門的聯(lián)系和協(xié)作，外部關系更加融洽。

隊伍建設工作有了明顯提高。今年初以來，該局沒有出現(xiàn)一起違法、違規(guī)執(zhí)法和被紀檢監(jiān)察部門立案查處的案件，沒有出現(xiàn)不作為或亂作為的行為。該局稽查大隊一是不定期組織執(zhí)法辦案人員對以往辦理的各種執(zhí)法案件，特別是對重要案件進行認真的總結和學習，汲取成功的經(jīng)驗和做法，改進存在的問題和不足，有效提高辦案技能和水平。二是堅持抓好每周一上午的政治業(yè)務學習。組織執(zhí)法辦案人員認真學習國家法律法規(guī)，要求學懂、弄通、吃透，特別是加強了對《行政強制法》的學習，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。三是內(nèi)培外學，提素質(zhì)強能力。在大隊內(nèi)部組織業(yè)務骨干采取以案說法的形式，領學有關業(yè)務知識，促進執(zhí)法辦案人員相互交流學習。四是增添執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。稽查大隊緊縮開支，建立了案件調(diào)查室，增強了證據(jù)收集能力，有力保障了執(zhí)法工作的順利開展。