全年簽約項(xiàng)目８６個(gè) 總投資５７．２億元

２００８年驛城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)

本報(bào)訊 （記者 鄭付生）２００８年，驛城區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)為中心，工業(yè)以上項(xiàng)目為重點(diǎn)”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年新簽約項(xiàng)目８６個(gè)，總投資５７．２億元，落實(shí)往年簽約項(xiàng)目７２個(gè)，其中６０個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)、２５個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)、１２個(gè)項(xiàng)目已落戶，使項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

領(lǐng)導(dǎo)重視，組織上有保證。該區(qū)始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面落實(shí)“以科學(xué)發(fā)展論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論政績(jī)，以招商引資論本領(lǐng)，以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的總體要求，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一工程。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人。設(shè)立了項(xiàng)目洽談立項(xiàng)組、用地報(bào)審規(guī)劃報(bào)批組、征地協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、工商稅務(wù)辦證組、用工服務(wù)組６個(gè)專業(yè)組，全力搞好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

完善制度，政策上有獎(jiǎng)懲。一是完善政策支撐機(jī)制。進(jìn)一步完善了驛城區(qū)招商引資４０條優(yōu)惠政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、園區(qū)入駐、土地成本、稅費(fèi)減免、節(jié)能減排等方面，結(jié)合上級(jí)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低投資成本，讓利于外來(lái)客商，對(duì)重大項(xiàng)目采取“一事一議”的方式，確保項(xiàng)目引得來(lái)、留得住、發(fā)展好。二是完善項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制。對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、專業(yè)組作戰(zhàn)和全程服務(wù)、承包服務(wù)等具體措施，新建了集行政審批、客商服務(wù)、群眾服務(wù)三位一體的政府服務(wù)超市，全面推行以限時(shí)辦結(jié)制為核心的“一站式辦公、一條龍服務(wù)”制度，開(kāi)辟“綠色通道”，為項(xiàng)目建設(shè)提供了高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，確保了項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。三是完善項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)責(zé)任單位定目標(biāo)、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)懲，對(duì)有功人員政治上給待遇、政策上給優(yōu)惠、生活上給照顧、經(jīng)濟(jì)上給獎(jiǎng)勵(lì)。２００８年，該區(qū)財(cái)政出資２２０萬(wàn)元，重獎(jiǎng)了一批有功單位個(gè)人，評(píng)選驛城功臣１名，提拔重用干部３名。

緊盯項(xiàng)目，措施上有創(chuàng)新。該區(qū)結(jié)合中央新增投資的政策要求，明確了工作重點(diǎn)，成立了專業(yè)機(jī)構(gòu)，量化了工作任務(wù)，要求各級(jí)各部門創(chuàng)新工作措施，確保向上爭(zhēng)取工作取得突破。一是成立機(jī)構(gòu)。成立了驛城區(qū)向上爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)政策信息服務(wù)組、重大項(xiàng)目引進(jìn)組、政策性資金爭(zhēng)取組、用地申報(bào)工作組４個(gè)專業(yè)組，全面負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各部門一把手負(fù)總責(zé)，在省、市對(duì)口單位設(shè)立前沿工作組，實(shí)行兩地作戰(zhàn)和２４小時(shí)工作制，確保了各項(xiàng)爭(zhēng)取工作的快速反應(yīng)和整體推進(jìn)。二是部門協(xié)作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門主要負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，確保了項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的突破。三是緊盯項(xiàng)目。圍繞中央新增投資、黃淮四市扶持政策，區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)全區(qū)項(xiàng)目的論證、篩選和儲(chǔ)備，做好各項(xiàng)前期工作，有針對(duì)性地向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。在運(yùn)輸裝備工業(yè)集聚區(qū)申報(bào)工作中，區(qū)政府辦、發(fā)改委、國(guó)土局等部門組成專業(yè)班子進(jìn)駐省會(huì)鄭州，與后方的工作隊(duì)伍協(xié)作，兩地聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，連夜印制了運(yùn)輸裝備工業(yè)集聚區(qū)申報(bào)手冊(cè)，在次日項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上，成為內(nèi)容最翔實(shí)、措施最有力、規(guī)劃最完整的申報(bào)材料，得到與會(huì)專家的一致通過(guò)，使該區(qū)運(yùn)輸裝備工業(yè)集聚區(qū)成為省確定的首批集聚區(qū)之一，也是全?。担皞€(gè)市轄區(qū)中唯一首次評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的工業(yè)集聚區(qū)。四是狠抓落實(shí)。在爭(zhēng)取工作中，他們既注重前期項(xiàng)目籌備，更注重后期跟進(jìn)問(wèn)效，努力確保爭(zhēng)取到的成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)投資。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各專業(yè)組、各部門不斷加大與上級(jí)對(duì)口部門的溝通匯報(bào)，第一時(shí)間掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，完成了２１平方公里的運(yùn)輸裝備工業(yè)集聚區(qū)報(bào)批工作，成功爭(zhēng)取到集聚區(qū)電價(jià)優(yōu)惠政策，成為黃淮四市中第一個(gè)享受電價(jià)優(yōu)惠政策的中心區(qū)；落實(shí)黃淮四市項(xiàng)目６個(gè)、資金１１１０萬(wàn)元，位居全市第一；爭(zhēng)取國(guó)家性政策項(xiàng)目５４個(gè)、資金３８００萬(wàn)元，比上年凈增１７００萬(wàn)元，增幅達(dá)８０％，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

加大投入，后勤上有保障。一是落實(shí)資金保障。區(qū)財(cái)政部門針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，積極調(diào)撥資金，對(duì)各部門向上爭(zhēng)取期間產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，對(duì)各類報(bào)件費(fèi)用采取特事特辦，先行支付費(fèi)用，最終核實(shí)結(jié)算，有力地促進(jìn)了工作開(kāi)展。二是落實(shí)物資保障。根據(jù)爭(zhēng)取工作的需要，為有關(guān)專業(yè)組配備了車輛、筆記本電腦等辦公用具和設(shè)備，確保了駐鄭州工作組能夠現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。三是落實(shí)審批保障。組織區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門成立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目所需的行政審批事項(xiàng)實(shí)行會(huì)審會(huì)簽、限時(shí)辦結(jié)，保證了申報(bào)工作的連續(xù)性，有效縮短了報(bào)批時(shí)間，提高了工作效率。⑧５