短期內(nèi)，由于依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法帶來長期可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免抑制總需求。如何在“短期經(jīng)濟(jì)增長與長期結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持合理增長速度”間找到“黃金平衡點(diǎn)”依舊是擺在新一屆政府面前新的重大挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，中國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“七上八下”的中速增長時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)減速背后的結(jié)構(gòu)性調(diào)整正在全面展開。今年一季度，經(jīng)常項(xiàng)目順差為72億美元，較去年同期552億美元大幅收窄，較去年第四季度也大幅收窄，預(yù)計(jì)今年整體經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重將繼續(xù)下降。

　　國際收支的再平衡既有主動(dòng)調(diào)控的原因，更有被動(dòng)調(diào)整的原因。近兩年，發(fā)達(dá)國家欲借“再工業(yè)化”重奪國際貿(mào)易競爭主導(dǎo)權(quán)，而一些發(fā)展中國家和地區(qū)以比中國更低的成本優(yōu)勢(shì)，成為接納國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地，對(duì)中國出口形成“前堵后追”之勢(shì), 凈出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯減弱。

　　2013年，我國產(chǎn)品出口到傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)占比從去年的40%左右下降至37.6%，并且這一趨勢(shì)也在今年一季度有所延續(xù)。與之同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易競爭追趕態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，東盟制造、印度制造、墨西哥制造開始用更加低廉的成本要素實(shí)現(xiàn)對(duì)中國制造的供給替代。另一方面，TPP TTIP PSA正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局和秩序。受多重因素影響，今年一季度中國進(jìn)出口總值5.9萬億元人民幣，比去年同期下降3.7%，出口下降6.1%。其中3月當(dāng)月，出口同比下降6.6%，顯示出口面臨較大壓力。

　　國內(nèi)投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷 “再平衡”。一季度，固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)小幅下滑，同比名義增長17.6%，比上月降0.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年底下降2個(gè)百分點(diǎn)。表面上看，投資率下滑與產(chǎn)能周期和杠桿周期相關(guān)。從產(chǎn)能周期角度來看，目前中國正在消化2010-2011年大規(guī)模投資釋放的產(chǎn)能，且房地產(chǎn)、地方投融資平臺(tái)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓持續(xù)存在。產(chǎn)能過剩行業(yè)已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興產(chǎn)業(yè)，許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%。去產(chǎn)能化緩慢制約了新增投資的增長。

　　如果考慮到我國企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)盈利能力較低這一因素（僅為全球平均利潤水平的一半），我國企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)可能已達(dá)到全球平均水平的3－4倍，也對(duì)投資形成拖累。

　　而反觀消費(fèi)需求， 2013年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入8896元，實(shí)際增長9.3%。2013年中國人均GDP接近7000美元，基本上屬于中等收入國家的中低水平，這意味著不可避免地進(jìn)入投資-消費(fèi)再平衡的發(fā)展階段。

　　由此可見，無論是國際還是國內(nèi)，無論是結(jié)構(gòu)性還是周期性都存在較大的下行壓力，短期內(nèi)，由于依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法帶來長期可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免抑制總需求。因此，如何在“短期經(jīng)濟(jì)增長與長期結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持合理增長速度”間找到“黃金平衡點(diǎn)”依舊是擺在新一屆政府面前新的重大挑戰(zhàn)。