住建部確立六個共有產(chǎn)權(quán)住房試點 多一線城市
摘要: 21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉,住建部日前召集部分城市在北京召開了一場共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市座談會。 在上述座談會上,北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市
21世紀經(jīng)濟報道記者獨家獲悉,住建部日前召集部分城市在北京召開了一場共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市座談會。
在上述座談會上,北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市明確被列為全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市。
4月2日,21世紀經(jīng)濟報道記者亦致電住建部相關(guān)人士對上述情況進行了核實。
共有產(chǎn)權(quán)被寫入2014年的政府工作報告,在這次會上,住建部副部長齊驥特別要求,試點城市進一步完善試點方案,特別強調(diào)要確保公平公正,并在此基礎(chǔ)上,探索建立符合國情的保障性住房供應(yīng)體系。
有關(guān)“健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系”,被寫入三中全會決定中,亦成為未來樓市調(diào)控長效機制的基本原則。
另據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者多方采訪獲悉,目前住建部副部長牽頭的多個調(diào)研小組,已往安徽、貴州、江蘇等多地調(diào)研地方的住房保障和供應(yīng)體系構(gòu)成,包括住房保障政策體系、供應(yīng)體系等多個方面,其中共有產(chǎn)權(quán)住房是重點之一。
“在去年年底中央政治局首次集體‘學房’的會議上,有相關(guān)領(lǐng)導認為完善住房供應(yīng)體系可發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,要求住建部開展研究。”一位接近住建部的人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
隨后,住建部對北京等多地的共有產(chǎn)權(quán)模式進行了調(diào)研,與此同時,上述人士進一步介紹,去年年底,有關(guān)部門向決策層遞交了湖北黃石市在國內(nèi)首創(chuàng)的“共有產(chǎn)權(quán)、公共租賃”住房保障模式,讓決策者認識到了共有產(chǎn)權(quán)住房的好處。
所謂的黃石共有產(chǎn)權(quán)模式,21世紀經(jīng)濟報道記者記者查看黃石房管局資料,即黃石融合經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等住房保障政策資源,率先在全國實現(xiàn)公租房制度,實現(xiàn)了住房保障對象全覆蓋。
在這一過程中,黃石創(chuàng)設(shè)了被拆遷人與他人共同持有房屋產(chǎn)權(quán)的“共有產(chǎn)權(quán)房”制度,一方面可以打開流轉(zhuǎn)通道,也可以破解保障房資金來源不足。
黃石市住房保障中心主任尹強曾介紹,打通由“租”到“有”的產(chǎn)權(quán)通道:公租房建設(shè)初期,主要是“以租為主、先租后售”,著眼于解決多數(shù)中低收入家庭住房問題;到中后期,則是“可租可售、租售并舉”。既穩(wěn)定了公租房建設(shè)資金來源,也有利于調(diào)動保障對象的積極性,把政府在公租房管護中的無限責任轉(zhuǎn)化為有限責任,有效解決政策性住房“退出難”的問題。
公開資料亦顯示,住建部住房保障司司長侯淅珉曾稱,黃石的成功模式不僅在湖北有示范效應(yīng),在全國也有很強的可復制性。
也因此,上述接近住建部的人士透露,決策層進一步認識到共有產(chǎn)權(quán)住房的好處,并促使共有產(chǎn)權(quán)住房寫進了今年的政府工作報告,住建部也多次提出要開展共有住房的試點。
就在4月1日,住建部在共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市座談會上,明確包括黃石在內(nèi),北京、上海、深圳、成都、淮安6個城市為全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市。
上述接近住建部的人士介紹,6個城市在共有產(chǎn)權(quán)的路徑不同,比如北京以自住型商品房為代表的共有產(chǎn)權(quán)房,成都把經(jīng)適房與限價房將并軌管理,統(tǒng)一為共有產(chǎn)權(quán)房等。雖然試點城市的方式不盡相同,但是住建部明確要把公平公正作為基本原則,解決中低收入等特定群體的住房問題為主要目的。
住建部確立6個共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市
上述接近住建部的人介紹,除了開展共有產(chǎn)權(quán)房試點,住建部領(lǐng)導亦要求,各地在完善試點的基礎(chǔ)上,探索建立符合國情的保障性住房供應(yīng)體系。
中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強介紹,去年10月份,政治局集體學“住房”,亦提出了“建立符合國情的保障性住房供應(yīng)體系”,這是新一屆領(lǐng)導班子首次提出的住房思路,可以作為未來樓市長效機制的基本原則。
實際上,探索建立“符合國情的保障性住房供應(yīng)體系”也是住建部2014年的重要任務(wù)之一,21世紀經(jīng)濟報道記者亦采訪了解到,住建部正在各地調(diào)研地方的住房保障和供應(yīng)體系構(gòu)成,包括住房保障政策體系、供應(yīng)體系等多個方面,了解地方住房保障和供應(yīng)體系的情況,并吸取經(jīng)驗。
其中,共有產(chǎn)權(quán)也是調(diào)研的重點之一。
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