近年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真研究解決影響人口計(jì)生工作健康發(fā)展的重大問(wèn)題，不斷強(qiáng)化措施，使控制人口出生的能力不斷增強(qiáng)。全市廣大育齡群眾的生殖健康水平不斷提高，人口發(fā)展持續(xù)保持低生育水平，人口和計(jì)劃生育工作連續(xù)16年在全省保持先進(jìn)位次。2009年12月23日，市委書記化有勛在省委、省政府督查駐馬店市人口計(jì)生工作情況反饋報(bào)告上作出的重要批示要求，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為實(shí)現(xiàn)駐馬店平安崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧計(jì)生、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展高度重視，也對(duì)全市人口計(jì)生工作提出了更高的要求。

       黨的十六大報(bào)告提出了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)?？v觀小康標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)部分16項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)都與人口數(shù)量有關(guān)。由此可見，人口是影響實(shí)現(xiàn)小康進(jìn)程的主要因素，控制人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平十分重要。目前，我市已進(jìn)入低生育水平時(shí)期，人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭已得到有效遏制，但是要把低生育水平穩(wěn)定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)人口、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)新的人口形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府應(yīng)保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，既要看到做好穩(wěn)定低生育水平工作的機(jī)遇，又要看到人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，必須做好艱苦努力的思想準(zhǔn)備，必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

       穩(wěn)定低生育水平，必須穩(wěn)定和執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，進(jìn)一步保持低生育水平的穩(wěn)定性和連續(xù)性。這就需要各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格抓好政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行“一法三規(guī)兩條例”等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，努力為低生育水平穩(wěn)定營(yíng)造良好的法制環(huán)境，使廣大育齡群眾在法律法規(guī)和利益導(dǎo)向政策的指引下自覺(jué)主動(dòng)地實(shí)行計(jì)劃生育。

       穩(wěn)定低生育水平，必須健立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍管理；必須始終把人口計(jì)生工作當(dāng)作“一把手工程”抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)；必須進(jìn)一步加大宣傳投入和工作力度，為穩(wěn)定低生育水平營(yíng)造鮮明正確的輿論導(dǎo)向。今后，要進(jìn)一步深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)” ，大力宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)“男到女家落戶”、“女兒也能養(yǎng)老”等社會(huì)新風(fēng)尚。同時(shí)，通過(guò)各種形式向廣大育齡群眾宣傳黨的生育政策、獎(jiǎng)扶政策和生殖健康科普知識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的婚育觀念，努力實(shí)現(xiàn)少生優(yōu)生的工作目標(biāo)。

       穩(wěn)定低生育水平，必須堅(jiān)持以人為本,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民主法制日益健全的新形勢(shì)下，廣大育齡群眾的自主意識(shí)、法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的要求越來(lái)越高。我們要把滿足群眾需求和達(dá)到群眾滿意作為人口計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。只有這樣，才能從根本上提高廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度，調(diào)動(dòng)育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平的工作目標(biāo)，促進(jìn)人口、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（石紀(jì)生）