大愛潤驛城

——驛城區(qū)推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動紀(jì)實(shí)

記者　王振江  通訊員 王慧娟 蘇文明

近年來，驛城區(qū)委、區(qū)政府把推進(jìn)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作擺上重要位置，成立了創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案，多次召開不同范圍的動員會、階段推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會和相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，實(shí)行區(qū)四個班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問題。同時，該區(qū)把人口計(jì)生創(chuàng)優(yōu)工作作為區(qū)委、區(qū)政府重大督查事項(xiàng)，列入相關(guān)職能部門目標(biāo)考核范圍，定期通報(bào)，嚴(yán)格獎懲，有力地推進(jìn)人口計(jì)生工作向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)陣地建設(shè) 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

       僅2009年，驛城區(qū)兩級財(cái)政共投入近2000萬元，對區(qū)計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處)計(jì)生服務(wù)中心和村室（社區(qū)）進(jìn)行新建和擴(kuò)建整修，并增添了設(shè)備。目前，全區(qū)8個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的計(jì)生服務(wù)中心全部達(dá)到C類標(biāo)準(zhǔn)，137個村（居）委會人口計(jì)生陣地建設(shè)全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)137個村（居）委會全部配齊了村級管理員，其工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，并以工資卡的形式直接發(fā)放到個人。

       該區(qū)人口計(jì)生委建立了信息中心，配備了專職網(wǎng)管員，并建立了多媒體教室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也按照省、市要求建立了微機(jī)室，配齊了電腦和相關(guān)工作人員。2009年，驛城區(qū)被省人口計(jì)生委確定為“河南省計(jì)劃生育信息化建設(shè)甲級縣區(qū)”。

以人為本 完善服務(wù)機(jī)制

       驛城區(qū)劉閣街道辦事處西高莊村村民張景蘭做了絕育手術(shù)后，收到了驛城區(qū)人口計(jì)生委送來的大禮包，大禮包內(nèi)奶粉、紅糖、衛(wèi)生紙、毛巾等一應(yīng)俱全。這是驛城區(qū)開展的生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的一個縮影。

       為提升育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育水平，去年以來，驛城區(qū)組織全區(qū)生育對象免費(fèi)到該區(qū)人口學(xué)校接受優(yōu)生優(yōu)育和出生缺陷干預(yù)知識培訓(xùn)，對懷孕3個月以內(nèi)和準(zhǔn)備懷孕的已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)、體檢，并免費(fèi)發(fā)放了葉酸片。他們還堅(jiān)持把抓好單月康檢作為做好人口計(jì)生經(jīng)常性工作的切入點(diǎn)，每年組織2次康檢，全程監(jiān)測，有效堵塞了計(jì)劃外懷孕的漏洞。同時，該區(qū)堅(jiān)持康檢、“四術(shù)”一體化工作機(jī)制，利用康檢結(jié)果，督促節(jié)育手術(shù)對象及時落實(shí)避孕節(jié)育措施，有效地穩(wěn)定了全區(qū)低生育水平。

       近年來，該區(qū)以區(qū)計(jì)生服務(wù)站為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生服務(wù)中心為骨干、以村室為基礎(chǔ)，在全區(qū)深入開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范，讓群眾放心。該區(qū)計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生服務(wù)中心健全崗位操作職責(zé)和術(shù)前安慰及術(shù)后隨訪等工作制度，區(qū)計(jì)生服務(wù)站取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》和新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位資格，依法開展技術(shù)服務(wù)。該區(qū)每年組織有關(guān)醫(yī)療專家定期到區(qū)計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生服務(wù)中心指導(dǎo)工作，檢查避孕節(jié)育手術(shù)制度落實(shí)情況，有效避免了技術(shù)服務(wù)中醫(yī)療事故的發(fā)生，近3年無任何技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生。二是打造溫馨服務(wù)環(huán)境，讓群眾舒心。該區(qū)計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生服務(wù)中心積極推進(jìn)服務(wù)場所溫馨化，在悄悄話室、視聽室和候診室等場所張貼溫馨服務(wù)標(biāo)語及宣傳畫，使節(jié)育對象在術(shù)前解除思想顧慮和恐懼心理。三是免費(fèi)開展四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，讓群眾安心。該區(qū)凡是符合條件的人員全部免費(fèi)享受康檢、“四術(shù)”和發(fā)放藥具等服務(wù)項(xiàng)目。全區(qū)已婚育齡婦女綜合避孕率連續(xù)3年保持在90%左右，術(shù)后隨訪率和藥具隨訪率在98%以上。四是推行避孕節(jié)育知情選擇，讓群眾寬心。目前，全區(qū)開展避孕方法知情選擇的村和單位在90%以上，已婚育齡婦女對避孕方法基本知識知曉率在95%以上。

       該區(qū)把單月康檢和婦科病普查普治結(jié)合起來，使患病的婦女做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。近3年來，該區(qū)有1萬多名查出有婦科病的婦女得到了及時有效治療。同時，該區(qū)開展了不孕不育的診治和咨詢工作，聘請專家到區(qū)人口學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計(jì)生服務(wù)中心對育齡群眾特別是新婚發(fā)證人員及持二孩證多年不孕人員進(jìn)行培訓(xùn)。

       驛城區(qū)人口計(jì)生部門在深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育服務(wù)方面也下足了工夫。一是扎實(shí)開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，形成了通俗化、形象化、大眾化的宣傳教育新格局，被國家人口計(jì)生委評為“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位”。二是積極組織了送科技、衛(wèi)生和文藝“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動。近3年來，組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行宣傳文藝演出20多場，發(fā)放科普資料4萬份，為群眾義務(wù)治病3500多人次。三是努力提高各級計(jì)生工作者素質(zhì)。近3年來，該區(qū)先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生干部和村級管理員培訓(xùn)班18期，使計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識知曉率在95%以上，為全區(qū)人口和計(jì)生工作營造了良好的輿論氛圍。

解民憂 幫民難 悅民心

       “計(jì)生服務(wù)對象不開心，我們就無法開心，工作就難以更好開展。”這是新任驛城區(qū)人口計(jì)生委主任連中記對同事們說的一句話。該區(qū)水屯鎮(zhèn)水屯村河西組村民趙玉蘭，1995年政策內(nèi)生育一胎女孩后領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證，這幾年由于丈夫劉新華患腦瘤不能外出務(wù)工，家庭生活非常困難。趙玉蘭家的困難牽動著水屯鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的心。近年來，每逢三夏、 秋收，水屯鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心的同志會準(zhǔn)時來到趙玉蘭家義務(wù)幫忙，并租賃大型農(nóng)機(jī)具幫助收割搶種。該鎮(zhèn)政府還為劉新華安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎吭陆o予600元的工資。每年春節(jié)，該區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)計(jì)生部門還為他家送來慰問金及米、面、油等生活必需品。

       做好計(jì)生服務(wù)對象社會保障和利益導(dǎo)向工作，是驛城區(qū)計(jì)生服務(wù)工作的一條主線。該區(qū)多次召開會議，對計(jì)劃生育社會保障和利益導(dǎo)向工作進(jìn)行研究，在省、市制定的計(jì)生優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上有新的拓寬。如在獨(dú)生子女父母光榮費(fèi)發(fā)放方面，省、市要求發(fā)到獨(dú)生子女14周歲，驛城區(qū)拓寬到18周歲，而對農(nóng)村獨(dú)女戶家庭每戶每月另外增加10元。

       2009年以來，驛城區(qū)人口計(jì)生委圍繞“五關(guān)懷”積極實(shí)施“五大工程”，推動了生育關(guān)懷行動向縱深發(fā)展。一是實(shí)施民心工程，關(guān)懷計(jì)生困難家庭，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富。該區(qū)人口計(jì)生委舉辦各種技術(shù)技能培訓(xùn)班30場次，培訓(xùn)婦女2000多人次，加入牽手互助工程3000余人，涌現(xiàn)致富典型“女能人”138人。二是實(shí)施幸福家庭創(chuàng)建工程，關(guān)懷育齡群眾生殖健康。以“八登門、八到人”服務(wù)活動為載體，為群眾提供體貼入微的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是實(shí)施少生成才工程，關(guān)懷獨(dú)生子女。對困難家庭的獨(dú)生子女在上學(xué)、就醫(yī)等方面給予救助和照顧。四是實(shí)施關(guān)愛女孩工程，關(guān)懷女孩健康成長。五是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)工程，關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。該區(qū)將村級專職計(jì)生主任工資納入?yún)^(qū)級財(cái)政統(tǒng)籌，保證計(jì)生工作人員工資按時發(fā)放，對優(yōu)秀計(jì)生干部重點(diǎn)提拔使用，使計(jì)生干部全身心為計(jì)生對象服務(wù)。

       “服務(wù)無止境，為計(jì)生對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們孜孜不倦的追求，沒有最好，只有更好！”連中記說，“下一步，驛城區(qū)計(jì)生工作將進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)開辟新的天地，努力爭創(chuàng)國優(yōu)。”

       大愛無聲，大愛無形。有愛和責(zé)任同在，驛城區(qū)人口計(jì)生事業(yè)一定會更加輝煌。