本報(bào)訊 （通訊員 徐澤鈞）今年初以來，正陽縣以創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為契機(jī)，通過落實(shí)重心下移、雙向激勵(lì)等措施，為全縣人口計(jì)生工作“強(qiáng)基提質(zhì)”注入新的活力。

堅(jiān)持重心下移。該縣在推進(jìn)計(jì)劃生育工作中，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的指導(dǎo)原則，全面實(shí)施村為主的“固基工程”，不斷調(diào)動村“兩委”班子成員的工作積極性。同時(shí)，加強(qiáng)村級人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，使村級計(jì)劃生育專干的配備不受村干部職數(shù)限制，落實(shí)縣聘、鄉(xiāng)管、村用的管理任用機(jī)制，確保村級計(jì)生專干的待遇落實(shí)到位。

推行“1+X”管理。該縣規(guī)定，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管副職與縣人口計(jì)生委中層以上干部分別聯(lián)系縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，每月至少與聯(lián)系單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究一次計(jì)劃生育工作，分析情況，解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把服務(wù)已婚育齡群眾的責(zé)任具體落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部，幫助育齡群眾解決生產(chǎn)、生活、生育難題，促使服務(wù)對象自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施。

落實(shí)“三無”管理。為穩(wěn)定低生育水平，該縣開展了爭創(chuàng)計(jì)生工作“三無”評比活動，即創(chuàng)建無政策外多孩生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無政策外生育的行政村和無政策外生育的村民組，對達(dá)到“三無”標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格分別給予10000元、5000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施雙向激勵(lì)。該縣全面落實(shí)利益導(dǎo)向和獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，促進(jìn)生殖健康服務(wù)、避孕節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作穩(wěn)步推進(jìn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部抓好人口計(jì)生工作的主動性和自覺性。同時(shí)，通過完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策工作制度，全面落實(shí)國家、省、市規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，切實(shí)做好有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策與計(jì)劃生育政策的銜接。

強(qiáng)化民主自治。該縣以村民自治為載體，激發(fā)育齡群眾參與人口計(jì)生工作管理的熱情，聘請農(nóng)村老黨員、老干部、離退休老教師擔(dān)任人口計(jì)生工作監(jiān)督員、宣傳員和信息員，強(qiáng)化對農(nóng)村計(jì)生工作的協(xié)調(diào)與監(jiān)管，確保農(nóng)村計(jì)生工作健康發(fā)展。