市“三亂兩超”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

確保礦山恢復(fù)治理工作順利開(kāi)展

本報(bào)訊 （記者 郭連山 通訊員 殷天堂 劉艷麗） 我市自開(kāi)展“三亂兩超”綜合整治工作以來(lái)，市“三亂兩超”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為市委、市政府的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，代表市委、市政府行使礦山管理職權(quán)。該辦公室以保護(hù)生態(tài)文明為己任，以保護(hù)礦山優(yōu)美環(huán)境為重點(diǎn)，恪盡職守，秉公執(zhí)法，搞好協(xié)調(diào)，積極督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，切實(shí)履行好職責(zé)，確保礦山恢復(fù)治理工作順利開(kāi)展，為駐馬店富民強(qiáng)市加快崛起做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)于礦山延續(xù)和新設(shè)采礦權(quán)管理工作程序問(wèn)題，基本原則是：禁采區(qū)禁止一切資源開(kāi)采活動(dòng)，不再辦理延續(xù)采礦許可證；對(duì)于礦山遺留問(wèn)題，按限定時(shí)限排除礦山危險(xiǎn)體處理。限采區(qū)須具備五個(gè)條件：一是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高；二是開(kāi)采價(jià)值巨大，能作為縣區(qū)區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)；三是開(kāi)采企業(yè)經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合；四是能夠及時(shí)完成生態(tài)恢復(fù)；五是經(jīng)市政府嚴(yán)格審查批準(zhǔn)?？刹蓞^(qū)嚴(yán)格辦證審批程序，嚴(yán)格審查相關(guān)資料，符合開(kāi)采條件的，經(jīng)市“三亂兩超”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查規(guī)劃（資料）并提出意見(jiàn)，報(bào)市政府（備案）審批，由市、縣區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行法定辦證手續(xù)?！　?/span>

采礦許可證延續(xù)辦證。屬規(guī)劃可采區(qū)劃定的礦山許可證延續(xù)辦理，由礦山所在縣區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告，由縣區(qū)政府審核把關(guān)，市“三亂兩超”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核相關(guān)資料，提出意見(jiàn)，報(bào)市政府備案后，由市、縣區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行法定辦證手續(xù)。屬規(guī)劃限采區(qū)的須經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)后，按法定程序組織實(shí)施。

規(guī)劃可采區(qū)新設(shè)采礦權(quán)辦證。新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的礦山企業(yè)，符合規(guī)劃可采區(qū)開(kāi)采規(guī)劃和條件的，由縣區(qū)政府審核申報(bào)，經(jīng)市“三亂兩超”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并提出意見(jiàn)，報(bào)市政府審批后，按法律規(guī)定由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織，嚴(yán)格實(shí)行招拍掛，由市、縣區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行法定辦證手續(xù)。

堅(jiān)持處理事與處理人相結(jié)合的原則，對(duì)規(guī)定關(guān)停的礦山企業(yè)必須按期關(guān)停；對(duì)違反規(guī)定、拒不整改、群眾反映問(wèn)題突出的礦山企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性管制措施；對(duì)非法無(wú)證開(kāi)采、證件到期延續(xù)開(kāi)采、非法倒買(mǎi)倒賣(mài)（轉(zhuǎn)讓）、非法合并入股以及破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)開(kāi)采礦山企業(yè)的當(dāng)事人要依法依規(guī)堅(jiān)決查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)參與違法活動(dòng)或?yàn)檫`法活動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘的公職人員，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅查處。各縣區(qū)政府切實(shí)做好監(jiān)管工作，市“三亂兩超”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行日常管理監(jiān)督。