持續(xù)求進(jìn)謀跨越

——驛城區(qū)劉閣街道辦事處發(fā)展紀(jì)實(shí)

通訊員  臧清華

位于市西郊的劉閣街道辦事處原為劉閣鄉(xiāng)，隨著中心城區(qū)框架的拉大，2005年劉閣鄉(xiāng)被納入城市整體發(fā)展規(guī)劃，撤鄉(xiāng)改辦。劉古路、安信快速路、商桐路、石武客運(yùn)高速鐵路橫穿全境，市區(qū)雪松大道、文化路、解放大道、金雀路直通劉閣，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

近年來，在驛城區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在驛城區(qū)工會(huì)主席、街道黨工委書記王月紅和辦事處主任劉曉山的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，辦事處內(nèi)抓管理、外樹形象，擎起科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展大旗，大力弘揚(yáng)驛城精神，持續(xù)求進(jìn)謀跨越。狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)，先后有41家大、中、小型企業(yè)和3家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園入住劉閣，投資總額超過20億元。轄區(qū)2011年社會(huì)生產(chǎn)總值26億元，比2009年增長(zhǎng)30%，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，劉閣街道辦事處邁入了工業(yè)化、城市化進(jìn)程，迎來了發(fā)展的黃金期。

抓發(fā)展機(jī)遇，“二次創(chuàng)業(yè)”步伐矯健

隨著城區(qū)向西拓展和石武廣場(chǎng)中心商務(wù)區(qū)的建設(shè)，劉閣迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。劉閣街道辦事處制定了搶抓發(fā)展之機(jī)、加快“二次創(chuàng)業(yè)”的整體思路，一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。樹立“小農(nóng)業(yè)有大作為”的理念，逐步發(fā)展緊密服務(wù)城市的高層次、多形態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。搶抓城區(qū)西擴(kuò)和金頂山生態(tài)旅游組團(tuán)發(fā)展的大好機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把郊區(qū)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以招商引資項(xiàng)目中昊農(nóng)業(yè)生態(tài)園、天中生態(tài)園區(qū)為依托，引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展休閑旅游、采摘觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加快城產(chǎn)互融區(qū)建設(shè)。劉閣街道辦事處搶抓石武廣場(chǎng)中心商務(wù)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，以石武高鐵西客運(yùn)站投入運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，以住宅、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為主體，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和“車站經(jīng)濟(jì)”，加快城產(chǎn)拓展互融區(qū)的建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快新型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、群眾自愿、就業(yè)為本、量力而行、盡力而為”的原則，突出地方特色，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育。整合各類資源，加快西高、苗莊新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)，榮獲全市第一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。四是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。按照健全“一個(gè)機(jī)構(gòu)”（財(cái)源建設(shè)辦公室），培植“三個(gè)財(cái)源”（穩(wěn)定財(cái)源、潛在財(cái)源、新興財(cái)源），做到“一個(gè)結(jié)合”（開源與節(jié)流相結(jié)合）的財(cái)源建設(shè)工作思路，深入開展稅源清查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化征管，堵塞漏洞，將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，明確完成時(shí)限，加大督查力度，一月一調(diào)度，一季度一匯總，層層督查、層層落實(shí)，2011年完成財(cái)政收入863萬元，比2009年增長(zhǎng)33.8%；2012年上半年完成財(cái)政收入622萬元，同期增長(zhǎng)15%。

乘發(fā)展之勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)碩果累累

劉閣街道辦事處以發(fā)展用項(xiàng)目支撐、重點(diǎn)用項(xiàng)目突破、和諧用項(xiàng)目推進(jìn)、作風(fēng)用項(xiàng)目體現(xiàn)的理念，堅(jiān)持以招商引資項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全局，凝心聚力抓項(xiàng)目、全力以赴重服務(wù)、心無旁騖謀發(fā)展。

一是以更活的方式招商。該辦事處充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)大招商活動(dòng)，努力做到“四個(gè)以”：圍繞華駿鑄造、大程食品、頂志、頂升、紅星網(wǎng)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，積極開展以商招商；圍繞石武高鐵站的建成并投入運(yùn)營(yíng)，積極開展以站招商；圍繞城中村、空心村改造，盤活土地存量資源，積極開展以地招商；深入開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)、帶客商建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極開展以情招商。

二是以更快的速度推進(jìn)。近年來，劉閣街道辦事處項(xiàng)目建設(shè)征地1000多畝，辦事處制定了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，按照“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作要求，對(duì)招商引資項(xiàng)目盯緊盯牢、跟蹤洽談，確保項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

三是以更高的效率服務(wù)。進(jìn)一步整合各方面的力量，加強(qiáng)與區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，痛下決心、硬起手腕，切實(shí)加大控違力度，嚴(yán)厲打擊違章占地、非法倒賣土地等行為。2009年以來，該街道辦事處共拆除違法建筑3萬多平方米，制止非法倒賣土地5起。在石武高鐵西站廣場(chǎng)、武警教導(dǎo)隊(duì)建設(shè)、雪松大道拓寬、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)中嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、無理阻工等現(xiàn)象，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，保障了石武高鐵和火車站廣場(chǎng)如期啟用。

近年來，該辦事處轄區(qū)內(nèi)共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、千萬元以上項(xiàng)目18個(gè)，2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值21億元。

穩(wěn)民生之本，平安之星遍布城鄉(xiāng)

以平安驛城固本強(qiáng)基“細(xì)胞工程”為主題，深化“平安之星”單位、“平安之星”家庭等基層平安創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，圍繞固本強(qiáng)基“細(xì)胞工程”1 6項(xiàng)量化指標(biāo)，深入研究，落實(shí)措施，以各細(xì)胞的“小平安”來實(shí)現(xiàn)整個(gè)轄區(qū)的“大平安”。一是上技防。加大技防投入，2012年再投入20多萬元加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，在6個(gè)村（居）委會(huì)建立四級(jí)監(jiān)控平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采取有線、無線相結(jié)合的辦法，整合轄區(qū)各單位、企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，建立了覆蓋全轄區(qū)的大平臺(tái)，全面提升了技防水平。二是擴(kuò)隊(duì)伍。建立了20人的專業(yè)巡防隊(duì)，配備了2輛專職巡邏車、4輛摩托車，擴(kuò)大巡邏范圍，增加巡邏密度，群眾的安全感不斷增強(qiáng)。三是建平臺(tái)。健全完善了綜治服務(wù)中心，整合綜治辦、信訪辦、派出所、司法所、武裝部、民政所等有關(guān)部門的力量，實(shí)行聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)，接待群眾來訪，排除矛盾糾紛，加強(qiáng)防范管理，落實(shí)綜治措施，努力打造基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作平臺(tái)。四是打基礎(chǔ)。以平安驛城固本強(qiáng)基“細(xì)胞工程”為載體，廣泛開展“平安之星”村（社區(qū)）、“平安之星”家庭、“平安之星”單位、“平安之星”企業(yè)等基層平安建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了平安建設(shè)根基。五是強(qiáng)管理。建立辦事處村（居）兩級(jí)流動(dòng)人口協(xié)管站，建立健全房屋出租、流動(dòng)人口登記、治安管理、服務(wù)保障等工作制度，推進(jìn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化。六是聚合力。深入開展地企聯(lián)合、軍民聯(lián)建、單位聯(lián)創(chuàng)等活動(dòng)，凝聚各方面的力量共同推進(jìn)劉閣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。七是化糾紛。全面落實(shí)信訪“十大關(guān)鍵措施”，深入排查矛盾糾紛，逐一登記造冊(cè)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督辦，做到責(zé)任到位、工作到位、穩(wěn)控到位、解決問題到位。大力推行“一個(gè)矛盾點(diǎn)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一心幫包、一抓到底”的 “一根線”工作法，用一根感情線牽住上訪人員，及時(shí)將矛盾化解在村辦，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。

近年來，劉閣街道黨工委、辦事處帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾以“團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)、實(shí)干興業(yè)、勇創(chuàng)一流”的驛城精神為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定。2009年、2010年被驛城區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“三杯競(jìng)賽”奪杯單位；先后被市政府評(píng)為全市綜合治理先進(jìn)單位、全市行政執(zhí)法先進(jìn)單位；被驛城區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奪旗單位等；2010年，作為驛城區(qū)唯一的街道辦事處，代表全區(qū)接受計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)檢查驗(yàn)收，取得了優(yōu)異的成績(jī)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我們堅(jiān)信，一個(gè)更加穩(wěn)定、更加發(fā)展、更加和諧、更加開放的新劉閣將展現(xiàn)在我們面前！