趨利避害惠“三農(nóng)”

——我市積極提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平紀(jì)實(shí)

記者 商德柯 王 晨 通訊員 林文全

今年2月，我市抓住有利氣象條件，成功組織開展了兩次人工增雨作業(yè)，解除了空前嚴(yán)重的麥田旱情。氣象為農(nóng)服務(wù)隨之受到各界熱切關(guān)注。

       3月23日是世界氣象日，市氣象局在今年的宣傳慶?；顒又校瑢ｉT召開氣象為農(nóng)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)座談會，邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，合力提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平。

       近年來，我市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，不斷提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平，極大地滿足了農(nóng)民群眾對氣象服務(wù)日益增長的迫切需求，也有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

一

       3月23日是世界氣象日，世界氣象組織把2011年世界氣象日的主題確定為“人與氣候”。在日本遭受了超強(qiáng)地震和海嘯襲擊后，核輻射危機(jī)的恐慌籠罩著全球，尤其是亞太地區(qū)，人類健康、糧食和水安全正在經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，氣候的變化也將受到新的影響。

       氣候的變化在我國受影響最大的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。2010年中央1號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求：健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用。2011年中央1號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》指出：洪澇災(zāi)害頻繁仍為中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切。

       我市地處中原南端，過渡帶氣候特征明顯，氣象災(zāi)害頻發(fā)，屬氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受害嚴(yán)重。這方面大家有目共睹。遠(yuǎn)的不說，在近3年，2008～2009年秋、冬、春季連旱是50年一遇；2009～2010年秋季冰雪凍害多年少見；2010～2011年秋、冬、春季連旱時(shí)間之長超過以往。無數(shù)例子充分證明了氣象災(zāi)害是制約駐馬店農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

二

       近年來，我市加大人力、科技、資金投入，推進(jìn)綜合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性布局的農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系，建立健全面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、多時(shí)效、定量化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)報(bào)和影響評估的技術(shù)系統(tǒng)。

       “十一五”期間，我市完成新一代天氣雷達(dá)樓建設(shè)，新一代天氣雷達(dá)投入業(yè)務(wù)運(yùn)行；10個(gè)國家級地面氣象觀測站已全部建成了自動氣象站，實(shí)現(xiàn)基本氣象要素觀測自動化；新建區(qū)域四要素自動站31個(gè)，平均覆蓋間距由原來的30千米加密到15千米左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量自動站152個(gè)，觀測范圍覆蓋了全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均間距達(dá)到了10千米；建立了市人工影響天氣指揮中心和業(yè)務(wù)綜合指揮平臺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化固定炮站10個(gè)，大大提高了人影作業(yè)的科學(xué)指揮能力和作業(yè)效益。

       通過在加強(qiáng)綜合探測體系建設(shè)上取得的重大發(fā)展，我市組成了一個(gè)初具規(guī)模和較為完整的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系探測網(wǎng)絡(luò)，全面提升了氣象綜合觀測能力，為提高預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和公共氣象服務(wù)水平提供了高時(shí)空分辨率的觀測資料，實(shí)現(xiàn)了氣象綜合觀測業(yè)務(wù)和預(yù)報(bào)平臺的跨越發(fā)展，氣象服務(wù)支撐保障能力和社會服務(wù)能力明顯得到提升。

       10個(gè)國家級地面氣象觀測站承擔(dān)著農(nóng)業(yè)氣象綜合觀測業(yè)務(wù)，觀測大宗作物和特色農(nóng)作物13種，已完成安裝7套FDR自動土壤水分監(jiān)測儀，實(shí)現(xiàn)了作物地段土壤墑情的自動化觀測。目前，接受多種衛(wèi)星遙感資料，用于開展作物長勢、農(nóng)田干旱、森林植被、森林火點(diǎn)、秸稈焚燒等監(jiān)測服務(wù)。與此同時(shí)，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)構(gòu)架已具雛形。市氣象部門在基層行政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、大學(xué)生“村官”中發(fā)展氣象信息員1000多人，通過教育培訓(xùn)，使其成為農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的指導(dǎo)員、調(diào)查員、輔導(dǎo)員和傳播員。

三

       為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，市氣象局成立了“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)小組，組建了農(nóng)業(yè)氣象中心，固定編制3人；各縣氣象局均明確了1名專職或兼職農(nóng)業(yè)氣象人員；出臺了完整的建設(shè)發(fā)展計(jì)劃方案，思想認(rèn)識明顯得到加強(qiáng)，相關(guān)工作得以有力有序進(jìn)行，取得了明顯的成效。

       圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂了《周年農(nóng)業(yè)氣象或氣象為農(nóng)服務(wù)方案》；開展了部分農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)實(shí)施，業(yè)務(wù)流程正在逐步建立；開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定了小麥干旱、晚霜凍害，小麥倒伏、干旱定量評估，小麥、玉米產(chǎn)量動態(tài)預(yù)報(bào)等標(biāo)準(zhǔn)；增加特色農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)。

       農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警工作已經(jīng)布置到各臺站，相關(guān)工作在穩(wěn)步開展。在驛城區(qū)、平輿縣、泌陽縣和遂平縣掛牌建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)氣象科技示范園區(qū)，均已安裝四要素站、土壤水分自動儀；驛城區(qū)、西平縣、汝南縣分別初步建立了農(nóng)村信息服務(wù)站，其中西平縣老王坡集約多功能氣象站已建成。為了突出特色農(nóng)業(yè)，各縣篩選當(dāng)?shù)孛?、?yōu)、特項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)氣象科技示范園區(qū)進(jìn)行立項(xiàng)，制訂了示范園建設(shè)實(shí)施方案和技術(shù)方案，得到了各級政府的支持，深受人民群眾的歡迎。已掛牌開展服務(wù)的農(nóng)業(yè)氣象科技示范園區(qū)，組織開展了4次農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作的實(shí)施力度，提高了服務(wù)水平。

       市氣象局通過部門會商、座談會、走訪用戶、網(wǎng)站留言、田間調(diào)查等形式，及時(shí)獲取反饋信息，不斷改進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)內(nèi)容和方式，提高服務(wù)信息滿意度。市氣象局農(nóng)業(yè)氣象中心與市植保站、市農(nóng)調(diào)隊(duì)分別簽署了信息共享和交流合作協(xié)議，進(jìn)一步豐富了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的信息量，提高了氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對性和實(shí)用性。

四

       “十二五”期間，我市將加快糧食核心區(qū)建設(shè)，市政府明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)與保障體系建設(shè)，要求氣象部門“圍繞打造國家糧食核心區(qū)，研究提出如何在氣候異常情況下，通過氣象災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害綜合減災(zāi)調(diào)控、應(yīng)對氣候變化農(nóng)業(yè)氣象保障等方式來充分保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思路及措施”。

       加強(qiáng)科研合作與交流，為農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)提供科技支撐。為了開展好氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析及農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化對策研究，不斷拓展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害定量評估項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害定量評估業(yè)務(wù)服務(wù)能力，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，我市著力加大農(nóng)業(yè)氣象科研工作投入力度，組織人力、物力與市科技局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)科院等單位聯(lián)合攻關(guān)，完成了“駐馬店冬小麥主要?dú)夂蛱卣骷案弋a(chǎn)栽培技術(shù)研究”、 “駐馬店夏玉米主要?dú)夂蛱卣骷案弋a(chǎn)集成技術(shù)研究”兩項(xiàng)科研成果。

       市氣象局重點(diǎn)安排了“冬小麥倒伏災(zāi)損定量評估”田間試驗(yàn)工作，目前年度田間試驗(yàn)工作已完成，結(jié)果正在分析中。積極參與了省氣象局科研所的“小麥旱澇災(zāi)損定量評估”和“夏玉米洪澇災(zāi)損評估”等科研項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)提供科技支撐。

       市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作如期完成。市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，計(jì)劃總投資7600萬元，用于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測預(yù)警工程、農(nóng)村氣象保障信息服務(wù)工程等四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，既要提高對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害時(shí)空變化的監(jiān)測能力和精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警水平，又要著力解決農(nóng)村氣象服務(wù)信息發(fā)布“最后一公里”瓶頸問題，提高農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)時(shí)效和覆蓋率，全面提高糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的系列化、精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障水平，降低氣象災(zāi)害造成的損失。

       市氣象局有關(guān)專家表示，農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)與保障體系建設(shè)寫入市政府五年發(fā)展規(guī)劃里，這是我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)取得的重要成果，必將有力提升我市氣象為農(nóng)服務(wù)水平。

 農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)人員在田間調(diào)查苗情。通訊員 林文全 攝