村村通讓廣大農(nóng)村通上了柏油馬路。路雖通了，該怎么管、養(yǎng)護(hù)資金從哪里來(lái)、靠誰(shuí)來(lái)養(yǎng)護(hù)？這些問(wèn)題一直是擺在各級(jí)交通部門(mén)和基層村委的難題，怎么辦？請(qǐng)看——

劉桂村：12公里村道養(yǎng)護(hù)緣何不再難

通訊員 王化遠(yuǎn) 周道海 葛 濤

清晨，當(dāng)?shù)谝豢|霞光灑滿(mǎn)小村，樸實(shí)能干的老雷便踏上了環(huán)村12公里的村村通，清掃垃圾，修補(bǔ)破損，疏導(dǎo)車(chē)輛，忙得不亦樂(lè)乎。

1997年4月，正陽(yáng)縣慎水鄉(xiāng)3000人的劉桂村，在縣交通局和農(nóng)村公路管理所的大力支持下，通過(guò)村里自籌、村民集資、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，修建了全鄉(xiāng)第一條3公里長(zhǎng)的柏油路。

但是路修好后，問(wèn)題也出來(lái)了。沿路一些村民為圖方便，在路上打場(chǎng)曬糧，隨意堆放雜物，損壞的地方又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人及時(shí)維護(hù)，路況是越來(lái)越糟，通行能力是越來(lái)越差，群眾的怨言也越來(lái)越多。

“路修好了，當(dāng)時(shí)全村老百姓對(duì)這條路是拍手稱(chēng)快。都說(shuō)上級(jí)給劉桂村修了一條出頭路，修了一條富裕路。”村委會(huì)主任劉偉說(shuō)，“既然路修好了，就必須得護(hù)好，路護(hù)不好，以后修路就更困難。”

針對(duì)這一現(xiàn)象，縣農(nóng)村公路管理所與村兩委班子商討對(duì)策，之后村里召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)，表決全村公路的維修資金怎樣籌集、誰(shuí)來(lái)維護(hù)等問(wèn)題。最后決定，由村民集資一部分，村里籌集一部分，用于購(gòu)買(mǎi)瀝青、煤爐等工具和聘請(qǐng)護(hù)路員的工資。

于是，劉桂村通過(guò)“一事一議”籌措了村道養(yǎng)護(hù)資金，聘請(qǐng)了本村責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)當(dāng)養(yǎng)護(hù)員。73歲的老雷——雷學(xué)兵，成了村里聘請(qǐng)的第一個(gè)道路養(yǎng)護(hù)員。

自從當(dāng)上了村里的養(yǎng)路工，每天他都是這樣，吃過(guò)早飯便拉著架子車(chē)，帶著掃帚、鐵锨、地鍋等工具，養(yǎng)路護(hù)路，這一干就是13多年。雷學(xué)兵說(shuō)：“咱修路就是讓大家都走好路，路走順了，老少爺們出門(mén)掙錢(qián)才跑得快。”

“有了老雷的養(yǎng)路、護(hù)路，俺村里的路比著外村好走多了。”在劉桂村村委兩條新老村村通的交會(huì)處，村民劉錫富指著這兩條路說(shuō)，“這一條是剛剛修建的，那一條是13年前修建的路。你看，從路面上很難分辨哪條是13年前修的，哪條是13年后修建的。”

的確，這條13年前修建的道路之所以保持這么好的路況，完全得益于村里有個(gè)專(zhuān)門(mén)的護(hù)路員。村民們都說(shuō)，當(dāng)年修路的錢(qián)沒(méi)白拿，力氣沒(méi)白出，汗也沒(méi)白流。

“13年來(lái)，我們村圍繞這條路共投入18000元養(yǎng)護(hù)資金，每年平均1300元。花小錢(qián)，辦了大事。經(jīng)過(guò)維修，好路率達(dá)到80%。路況好了，群眾出行方便了，全村更加和諧了，這才是修路的最終目的。”談起這些，村黨支部書(shū)記李景福由衷地高興。

近些年，正陽(yáng)縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著成就?？h農(nóng)村公路管理所所長(zhǎng)李長(zhǎng)星說(shuō)，全縣農(nóng)村公路晴雨通車(chē)總里程已達(dá)1166.40公里，其中村村通公路達(dá)803公里，每年用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用達(dá)到300萬(wàn)元。

縣交通局局長(zhǎng)熊慧民告訴筆者，“十二五”期間，正陽(yáng)全縣還將新增村級(jí)道路近2000公里，農(nóng)村公路建設(shè)的迅速發(fā)展，在方便群眾出行、有效服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)道路養(yǎng)護(hù)提出了新的更高的要求。

“劉桂村通過(guò)‘一事一議’，采取群眾和集體籌集一點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)的村道養(yǎng)護(hù)融資渠道和明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)的方法，不僅有效緩解了財(cái)政壓力，也增強(qiáng)了村民養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)，為全縣村道養(yǎng)護(hù)探索了一條新路子。”正陽(yáng)縣委常委、分管交通工作的副縣長(zhǎng)劉君祥對(duì)此深有感觸。