企業(yè)振興之路

——駐馬店直屬庫推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展走出新路子

通訊員 張繼偉

中儲(chǔ)糧成立十年來，“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)法人”的體制發(fā)揮了精干、高效的作用，員工隊(duì)伍相對(duì)優(yōu)化，管理比較規(guī)范，國有資產(chǎn)保值增值成效明顯。隨著“三個(gè)維護(hù)”（維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、維護(hù)國家糧食安全）企業(yè)宗旨和“三個(gè)嚴(yán)格”（嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任）、“兩個(gè)確保”（確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保國家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上）根本要求入心入腦，近三年來，駐馬店直屬庫堅(jiān)持“發(fā)展、鞏固、完善”的企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)思路，由過去單一直屬庫擴(kuò)張到57 個(gè)自有庫點(diǎn)；倉容由2007年的9.3萬噸到現(xiàn)在的130萬噸；三農(nóng)服務(wù)社268家；監(jiān)管辦事處9個(gè)，監(jiān)管隊(duì)伍259人；銷售客戶遍及河南、陜西、四川、湖北、湖南等省份，企業(yè)利潤(rùn)連年大幅增長(zhǎng)，躍居中儲(chǔ)糧河南分公司系統(tǒng)前列。如此迅猛發(fā)展，靠的什么力量、采取什么舉措、振興有什么秘訣？

一、甩掉“歷史包袱”，以科學(xué)發(fā)展觀確立興企之路

駐馬店直屬庫系2004年7月上劃中國儲(chǔ)備糧管理總公司河南分公司成立，前身是一個(gè)處在偏遠(yuǎn)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方糧食企業(yè)，人員多、倉儲(chǔ)規(guī)模小、效益差，上劃后原負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)問題被判刑；2006年10月25日,土堤倉局部坍塌造成重大傷亡事故。一度隊(duì)伍思想混亂，骨干嚴(yán)重不足，上級(jí)印象不佳，工作難度很大。2007年初，新的法人代表郭玉林,從副縣長(zhǎng)職位轉(zhuǎn)為直屬庫主任崗位，受命于危難之時(shí)。郭玉林帶領(lǐng)一班人分析企業(yè)現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)中儲(chǔ)糧規(guī)章，研究國家糧食政策，以科學(xué)發(fā)展觀的思維，提出了堅(jiān)持走“發(fā)展、鞏固、完善”的企業(yè)振興之路。

——確立中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。利用當(dāng)前國家糧食利好政策，完善體系，擴(kuò)大倉容，搶占地盤，控制糧源，取得糧食市場(chǎng)話語權(quán)。在3~5年內(nèi)，直屬庫倉容由2007年的9.3萬噸增加到2011年的150萬噸，轄區(qū)37萬噸中央儲(chǔ)備糧全部集并本庫自管，確保糧食安全。

——牢牢把握發(fā)展方向。制訂了企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、責(zé)任制和量化管理方案，明確提出發(fā)展五點(diǎn)原則，即發(fā)展依靠政策，依靠團(tuán)隊(duì)；發(fā)展不能違反政策，不能盲目求進(jìn)；發(fā)展防控風(fēng)險(xiǎn)，做到未雨綢繆；發(fā)展面向基層，面向三農(nóng)；發(fā)展力求又好又快，重在鞏固提高。

——樹立艱苦創(chuàng)業(yè)理念。在創(chuàng)業(yè)道路上，班子明確提出：“不比現(xiàn)狀比發(fā)展，不比‘體面’比效益，不比待遇比干勁，不比車房比理想。”在駐馬店直屬庫班子率領(lǐng)下,員工們都知道：“我們是先爬坡，后置窩。”該庫以前位于上蔡縣華陂鎮(zhèn)，國債投資僅有1534萬元，交通不便，辦公條件簡(jiǎn)陋，環(huán)境較差。隨著轄區(qū)國家小麥最低價(jià)政策的執(zhí)行，為方便管理，2009年4月遷移到開發(fā)區(qū)關(guān)王廟工業(yè)園區(qū)新庫，該庫區(qū)只有18萬噸倉房，沒有辦公樓。他們?cè)谶B年增加企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，住在臨時(shí)搭建的活動(dòng)板房辦公至今。

二、完善“四大體系”，千方百計(jì)形成企業(yè)強(qiáng)大支撐

近年來，駐馬店直屬庫在管好中央儲(chǔ)備糧的同時(shí)，始終把國家利益放在首位，圍繞做好政策性糧食收儲(chǔ)的各項(xiàng)工作出思路、定措施、謀發(fā)展；以服務(wù)三農(nóng)、維護(hù)農(nóng)民利益為己任，創(chuàng)新途徑，穩(wěn)步推進(jìn)；圍繞糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，制定鐵的制度，建立鐵的監(jiān)管隊(duì)伍；圍繞經(jīng)營(yíng)貿(mào)易，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，大搞產(chǎn)銷合作，擴(kuò)展利潤(rùn)空間。

（一）完善收儲(chǔ)體系。經(jīng)過近兩年的努力，逐步完善了直屬庫+分庫+收納庫點(diǎn)的三級(jí)收儲(chǔ)體系，形成了1個(gè)直屬庫、9個(gè)分庫（倉庫）、47個(gè)收納庫點(diǎn)，總倉容已達(dá)130萬噸，實(shí)行了合理設(shè)點(diǎn)，層次管理，網(wǎng)絡(luò)布局。以收納庫點(diǎn)為輻射，向660個(gè)糧食收購大戶和大批種糧農(nóng)戶延伸，開展“訂單農(nóng)業(yè)”、定向收購，廣納“地頭糧”、“一手糧”，經(jīng)過整理達(dá)到儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)。

（二）完善服務(wù)體系。除收購庫點(diǎn)為售糧農(nóng)戶實(shí)行一站式客戶服務(wù)外，利用自身的力量和地方糧食企業(yè)、收糧大戶、商戶等，創(chuàng)立三農(nóng)服務(wù)社。目前，已初步形成以直屬庫三農(nóng)服務(wù)總社+城鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)分社+鄉(xiāng)村三農(nóng)服務(wù)社的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)行統(tǒng)一連鎖章程、統(tǒng)一加盟合同、統(tǒng)一門牌標(biāo)志、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一購銷憑證、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。各級(jí)服務(wù)社先期以代收糧食為主，時(shí)機(jī)成熟進(jìn)行農(nóng)資供應(yīng)、生活資料經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、糧食信息收集等業(yè)務(wù)，發(fā)展壯大后再辦綜合性生活超市。已成立268家服務(wù)社，其中198家是初級(jí)服務(wù)社，占總數(shù)的73.9%；62家是中級(jí)服務(wù)社，占總數(shù)的23.1%；8家為綜合性超市服務(wù)社，占總數(shù)的3%。三農(nóng)服務(wù)社的建立，使中儲(chǔ)糧的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域拓寬，地方政府支持，農(nóng)民歡迎，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。

（三）完善監(jiān)管體系。駐馬店直屬庫認(rèn)為，中儲(chǔ)糧的主業(yè)是中央儲(chǔ)備糧和政策性糧食管理。特別是近年來執(zhí)行托市收購任務(wù)，轄區(qū)糧多，點(diǎn)多面廣，管理難度大，為保糧食安全，該庫制定了質(zhì)量保證金制度、派駐監(jiān)管員制度、政策性糧食管理制度、檢查巡查制度等。從體制上完善了直屬庫＋監(jiān)管辦事處＋駐庫監(jiān)管員三級(jí)監(jiān)管體系，層層有機(jī)構(gòu)，庫庫有人員。日常工作中，該庫采取領(lǐng)導(dǎo)督辦，監(jiān)管科明察暗訪，監(jiān)管辦事處巡回檢查，駐庫監(jiān)管員現(xiàn)場(chǎng)督辦，使轄區(qū)236萬多噸糧食做到完好無損。

（四）完善銷售體系。為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)貿(mào)易，該庫以產(chǎn)銷協(xié)作為突破口，完善了本地糧食加工企業(yè)＋銷區(qū)直屬庫＋銷區(qū)終端用糧大戶三級(jí)銷售體系。為充分發(fā)揮自身糧源優(yōu)勢(shì)，在銷售策略上鞏固老客戶，發(fā)展用糧新客戶，聯(lián)系銷區(qū)直屬庫，注重與糧食加工企業(yè)緊密合作，與鐵路、物流運(yùn)輸部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，注重市場(chǎng)形勢(shì)分析和變化，適時(shí)規(guī)模運(yùn)作；在銷售方法上先合同、后操作，先收款、后發(fā)貨，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保輪換、銷售、貿(mào)易渠道暢通，增加直銷能力，擴(kuò)大利潤(rùn)份額，為企業(yè)崛起贏得了市場(chǎng)制高點(diǎn)。目前，已與福建邵武、湖南新化、西安大明宮中央糧庫建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系；與當(dāng)?shù)匾婵?、一加一、大程面粉加工企業(yè)建立了長(zhǎng)期供貨關(guān)系；與四川仁吉、南陽天冠集團(tuán)建立了緊密合作關(guān)系。

三、依靠“四個(gè)保障”，確保企業(yè)處于良性發(fā)展態(tài)勢(shì)

駐馬店直屬庫跨越發(fā)展的路徑是轉(zhuǎn)變思想觀念，措施是完善“四大體系”，目標(biāo)是把企業(yè)“蛋糕”做大，站穩(wěn)市場(chǎng)，其中“四個(gè)保障”是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在。

（一）依靠國家糧食政策，作為企業(yè)跨越發(fā)展保障。2006年以來，國家在糧食主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)政策，直屬庫成為執(zhí)行主體，該庫利用獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)，既關(guān)照地方糧食企業(yè)，又快速壯大自身發(fā)展，建倉、收庫、租倉并進(jìn)，形成強(qiáng)大的收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法多收糧、多存糧、多出效益，使企業(yè)不僅落實(shí)了中央的惠農(nóng)政策，而且自有庫點(diǎn)星羅棋布，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)生重大變化，市場(chǎng)占有份額越來越重，為企業(yè)振興奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也架起了黨中央聯(lián)系人民群眾的閃光橋梁。

（二）依靠熱情服務(wù)農(nóng)民，作為拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條保障。駐馬店市總面積1.5萬平方公里，耕地1239萬畝，糧食以小麥、玉米、水稻為主打品種，僅小麥一個(gè)品種一年可產(chǎn)430多萬噸，商品糧達(dá)280萬噸，是典型的產(chǎn)糧大市。該庫正是依靠這一資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整改進(jìn)工作思路，以服務(wù)為先導(dǎo)，以農(nóng)村為陣地，以農(nóng)民為對(duì)象，探索龍頭企業(yè)加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，組建三農(nóng)服務(wù)社，觸角前移，廣納糧源，疏通農(nóng)民售糧渠道，供應(yīng)貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資，消除后顧之憂。

（三）依靠各項(xiàng)制度管理，作為規(guī)范企業(yè)行為保障。中儲(chǔ)糧系統(tǒng)成立十年來，各項(xiàng)制度日趨完善。駐馬店直屬庫雖然上劃不到6年時(shí)間，可直屬庫一班人認(rèn)為，要想追趕十年前上劃的直屬庫，就必須先從抓各項(xiàng)制度落實(shí)入手，每年都要集中一段時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使人人明白制度類似法規(guī)，制度是不可觸犯的工作“底線”。

（四）依靠員工團(tuán)隊(duì)精神，作為凝聚企業(yè)力量保障。駐馬店直屬庫在發(fā)展道路上，首先重視素質(zhì)教育，把“我是中儲(chǔ)糧人”教育作為團(tuán)隊(duì)靈魂，使員工對(duì)自己從事的工作有足夠的榮譽(yù)感，把“忠誠、團(tuán)結(jié)”作為通行證，把“務(wù)實(shí)、高效”視為座右銘，主動(dòng)超越雇用關(guān)系，自動(dòng)自發(fā)盡責(zé)工作。其次，開展拓展訓(xùn)練。每年集中一段時(shí)間，以準(zhǔn)軍事化的形式，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一訓(xùn)練，將凝聚力與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、責(zé)任與奉獻(xiàn)、服從與高效執(zhí)行力、溝通與協(xié)作融為一體。最后，提高專業(yè)技能。除參加上級(jí)組織的專業(yè)培訓(xùn)外，每年拿出一些時(shí)間，分專業(yè)、分崗位，組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)?jiān)盒＝淌谥v專業(yè)理論知識(shí)，安排本庫業(yè)務(wù)骨干講授實(shí)用操作，廣泛開展崗位練兵和科技小發(fā)明活動(dòng)。在2009年中儲(chǔ)糧總公司組織的倉儲(chǔ)專業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中，該庫保管員康波獲得一等獎(jiǎng)，實(shí)施富氮?dú)庹{(diào)科技儲(chǔ)糧的經(jīng)驗(yàn)被總公司刊發(fā)。短短幾年，該庫的團(tuán)體融合力、超強(qiáng)親和力、明爭(zhēng)暗賽的競(jìng)爭(zhēng)力，保障了企業(yè)快速、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)振興。