立 足 職 能   發(fā) 揮 所 能

驛城區(qū)畜牧局多策并舉促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展

記 者 劉付明 

       近年來，驛城區(qū)畜牧局緊緊圍繞畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以質(zhì)量和效益為中心，立足區(qū)位優(yōu)勢，注重培植特色，突出發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，積極出臺扶持政策，多策并舉，生鮮乳購銷渠道暢通，促進(jìn)了奶業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。目前，全區(qū)已發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）200多家，其中存欄100頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）6家，奶牛存欄量達(dá)4330頭，年產(chǎn)鮮奶1.3萬噸。該區(qū)擁有金元、三氏、天乳3家乳品加工企業(yè)和吉泓、天豐泓、天乳3家生鮮乳收購站，已成為全市最大的奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工生產(chǎn)基地。

       統(tǒng)一思想，引導(dǎo)發(fā)展。驛城區(qū)畜牧局始終堅(jiān)持把奶業(yè)發(fā)展作為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重來抓，通過典型引導(dǎo)，算好經(jīng)濟(jì)賬，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，激發(fā)廣大農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的積極性。同時，通過各種渠道大力宣傳飲用牛奶對提高人體素質(zhì)的重要作用,積極引導(dǎo)乳品消費(fèi)，從而在全區(qū)上下形成人人關(guān)心奶業(yè)生產(chǎn)、人人支持奶業(yè)生產(chǎn)的濃厚社會氛圍，掀起發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)的高潮。

       用好政策，促進(jìn)發(fā)展。近年來，驛城區(qū)畜牧局認(rèn)真落實(shí)國家奶牛補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼等惠牧政策。自2008年以來，已累計(jì)發(fā)放奶牛直補(bǔ)資金157.1萬元，奶牛良種補(bǔ)貼凍精1800粒，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的推動作用，促進(jìn)全區(qū)奶業(yè)快速發(fā)展。

       出臺政策，鼓勵發(fā)展。為加快奶業(yè)快速發(fā)展，驛城區(qū)畜牧局在認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)惠牧政策的同時，還制定出臺了扶持奶業(yè)生產(chǎn)的具體辦法和措施，對畜產(chǎn)品加工招商引資項(xiàng)目在土地征用、資金、政策等方面給予最大限度優(yōu)惠，包括優(yōu)先安排用地、幫助協(xié)調(diào)貸款、減免稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠。同時，區(qū)財(cái)政每年還在200萬元畜牧業(yè)發(fā)展基金中安排一定數(shù)量的奶業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取以獎代補(bǔ)形式，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展和奶業(yè)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)貸款貼息，并積極協(xié)調(diào)金融部門實(shí)行貸款傾斜，解決奶業(yè)發(fā)展資金不足問題。2008年以來，全區(qū)投入奶業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)貸款2000多萬元。

       強(qiáng)化服務(wù)，扶持發(fā)展。一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)畜牧局充分發(fā)揮職能作用，不僅在規(guī)劃建設(shè)方面派出專業(yè)技術(shù)人員深入實(shí)地及時指導(dǎo)，幫助選址，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)建設(shè)，同時采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦培訓(xùn)班等形式，推廣高產(chǎn)奶牛繁育與規(guī)范化飼養(yǎng)、疫病綜合防控、秸稈青貯等奶牛養(yǎng)殖新技術(shù)，奶牛良種普及率和生產(chǎn)水平得到全面提高。目前，全區(qū)奶牛良種普及率在90%以上，奶牛年均單產(chǎn)在5000公斤以上。二是加強(qiáng)疫病防控。認(rèn)真落實(shí)口蹄疫等重大動物疫病防控措施，免費(fèi)對所有奶牛實(shí)施口蹄疫強(qiáng)制免疫，每年定期為奶牛進(jìn)行一次布魯氏桿菌病和結(jié)核病監(jiān)測，對陽性奶牛進(jìn)行撲殺，徹底凈化牛群，確保了全區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。三是搞好信息服務(wù)。驛城區(qū)奶業(yè)協(xié)會自2006年成立以來，堅(jiān)持以服務(wù)奶農(nóng)為宗旨，采取多種有效形式積極為奶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，組織人員多次到武漢等地收集信息，幫助聯(lián)系生鮮乳銷路，解除了奶農(nóng)發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，有效促進(jìn)了奶業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。

       依托龍頭，帶動發(fā)展。積極扶持和引導(dǎo)企業(yè)走“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖場（戶）”等行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立與完善奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，依托龍頭企業(yè)帶動奶業(yè)生產(chǎn)向更高層次發(fā)展。駐馬店市吉泓畜牧業(yè)有限公司、天豐泓奶牛養(yǎng)殖公司分別與104戶奶牛養(yǎng)殖戶簽訂契約，實(shí)行“五統(tǒng)一分”運(yùn)行模式，即“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售、分戶飼養(yǎng)”，逐步形成了“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的產(chǎn)銷一體化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在帶動全區(qū)奶業(yè)迅速發(fā)展的同時，公司自身也得到發(fā)展壯大。

       依法監(jiān)管，保障發(fā)展。在大力發(fā)展畜牧業(yè)中，區(qū)政府比較重視畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)其服務(wù)功能，為搞好動物防疫和畜產(chǎn)品安全管理提供了重要保障。該畜牧局在全區(qū)112家存欄5頭以上的奶牛養(yǎng)殖場（戶）和3個生鮮乳收購站派駐了駐場（站）監(jiān)管員，對生產(chǎn)經(jīng)營全過程跟蹤監(jiān)管；深入開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊出售假劣種奶牛、獸藥、飼料等違法行為，規(guī)范市場秩序；以查處三聚氰胺為重點(diǎn)，對奶牛養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購站實(shí)行不定期抽查，畜禽防疫達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模養(yǎng)殖場的檢疫率、屠宰畜禽檢疫率、上市肉品檢疫率、病害肉品無害化處理平均達(dá)到100%，飼料管理、市場整頓、打擊“瘦肉精”等非法銷售活動進(jìn)展順利，同時積極了解市場信息、印發(fā)資料、舉辦培訓(xùn)講座、服務(wù)養(yǎng)殖場戶，有效控制了動物疫病，有效保證了生鮮乳質(zhì)量，為奶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證，確保廣大居民吃上“放心肉”、喝上“放心奶”。