本報訊（記者 劉付明 通訊員 申亞濤）今年初以來，市建委認真落實全市建設(shè)工作會議部署，狠抓違規(guī)建設(shè)清查整治工作，強化管理措施，切實加大建筑市場監(jiān)管力度，相繼出臺了建筑節(jié)能、規(guī)范建筑企業(yè)行為、工程建設(shè)招投標(biāo)等１２個規(guī)范性文件，組織了６個檢查組對全市在建工程的建筑質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進行了巡查，檢查６００多項在建工程。

嚴格程序，嚴把施工許可關(guān)。一方面，為加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，對新開工項目，市建委按照《建筑法》和《建筑工程施工許可證管理辦法》，嚴格把關(guān)，對手續(xù)不全的要求建設(shè)單位及時補辦，否則一律不予辦理施工許可證。另一方面，為確保我市建筑工程質(zhì)量和安全，市建委每年都組織人員開展全市建筑市場專項整治活動。今年，從檢查的６１０項在建工程來看，擅自取消建筑節(jié)能設(shè)計和無交工驗收投入使用的責(zé)任單位７家，占１．３３％，非法建設(shè)工程４７項，占８．９４％，未組織竣工驗收擅自投入使用的工程２２項，占４．１８％。檢查中下發(fā)質(zhì)量、安全整改通知２１０份，停工通知１份，不良行為記錄告知書１０５份，其中較大安全隱患３項，重大質(zhì)量隱患３項。

強化措施，加大對違規(guī)行為的整治力度。首先，在辦理施工許可證時認真審查施工、監(jiān)理合同，防止陰陽合同。其次，加強對施工企業(yè)項目經(jīng)理及項目部的管理，嚴格檢查項目經(jīng)理同時負責(zé)兩個工程項目的行為。再次，對于發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法對當(dāng)事人雙方進行嚴肅處理。

加強管理，認真搞好企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核工作。２００７年，市建委對全市１６０家建筑企業(yè)、６家建設(shè)監(jiān)理單位進行了動態(tài)考核，其中１家建設(shè)監(jiān)理單位動態(tài)考核基本合格被取消資質(zhì)、１家建設(shè)監(jiān)理單位限期責(zé)令整改。

維護農(nóng)民工利益，嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神，市建委制定了具體措施，設(shè)立了舉報電話。凡是有惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，對企業(yè)按不良行為記入企業(yè)的信用檔案，在企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核和企業(yè)升級時予以考慮；對項目經(jīng)理作為不良行為記錄在案，在工程項目招標(biāo)投標(biāo)中予以考慮；對于建設(shè)單位有建設(shè)資金不落實的工程項目，尤其是政府投資項目，不予頒發(fā)施工許可證；對于已完工的工程項目有違反合同約定拖欠工程款的，對其新建工程項目不頒發(fā)施工許可證。新發(fā)生的農(nóng)民工工資拖欠案件，基本做到發(fā)現(xiàn)一起、辦理一起、解決一起，有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

通過開展巡查和專項整治工作，進一步規(guī)范了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量、安全行為，維護了建筑市場秩序，保持了全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)整體形勢的穩(wěn)步提高。