本報(bào)訊 （記者 劉付明）記者日前從市國土局獲悉，２００６年、２００７年度，我市非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目用耕地２０７１．７公頃（３１０７６畝），補(bǔ)充耕地面積２０９５．５公頃（３１４３３畝），連續(xù)９年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余。至目前，全市共劃定鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)１８５個(gè)，實(shí)際保護(hù)基本農(nóng)田７７６４５１．１公頃，保護(hù)率８６．１４％，超出省定目標(biāo)１．０６個(gè)百分點(diǎn)。省政府督察組來我市檢查耕地保護(hù)時(shí)稱贊：駐馬店耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、成效顯著，較好地完成了省政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度

為加大耕地保護(hù)力度，市政府２００６年８月就出臺(tái)了《縣區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，下達(dá)了各縣區(qū)政府耕地保護(hù)考核指標(biāo)，明確了縣區(qū)政府對市政府確定的本行政轄區(qū)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，縣區(qū)長是第一責(zé)任人，并把考核結(jié)果列為縣區(qū)政府第一責(zé)任人工作業(yè)績的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，對完不成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)占用基本農(nóng)田造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。定期注入資金對基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施進(jìn)行修整完善，加大對基本農(nóng)田保護(hù)政策的宣傳力度。近年來，市本級(jí)已投入資金１３０萬元，修整和補(bǔ)設(shè)耕地保護(hù)標(biāo)志３５８座。２００７年，根據(jù)省國土資源廳安排，又在國道、省道沿線和全市范圍的高速公路出、入口處新建了１６２座大型永久性標(biāo)志和宣傳標(biāo)牌，起到了宣傳土地國策的良好效果，增強(qiáng)了全民保護(hù)耕地的意識(shí)。

認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃

近年來，我市嚴(yán)格落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和土地用途管制制度，嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃預(yù)審制度、建設(shè)用地規(guī)劃會(huì)審制度、土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃審查制度、土地利用年度計(jì)劃管理制度及黏土磚瓦窯場整治活動(dòng)，注重土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，做到了協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)了依法、科學(xué)管理土地。確保了土地利用總體規(guī)劃的落實(shí)。近年來，全市無一起擅自修改規(guī)劃和違反規(guī)劃批地的行為，群眾保護(hù)耕地、合理開發(fā)用地的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

積極推行補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備制度，建立了“三庫一臺(tái)賬”

近年來，我市積極推行補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備制度，建立“三庫一臺(tái)賬”（耕地后備資源庫、開發(fā)整理項(xiàng)目庫、補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫和耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬），加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)管理和實(shí)施，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)充耕的驗(yàn)收工作，確保了補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量。近幾年，我市報(bào)省政府審批及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地，嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行了補(bǔ)充耕地掛鉤。能源、交通、水利等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地項(xiàng)目也全部實(shí)現(xiàn)了先補(bǔ)后占。由于各級(jí)政府將實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡納入任期和年度工作目標(biāo)，并積極協(xié)調(diào)籌措補(bǔ)充耕地資金，使耕地占補(bǔ)平衡制度得到了較好地落實(shí)。